국립중앙과학관 연구기능 가치 재정립과 연구 활성화 체계 마련을 위한 정책 연구

2012. 5

주관연구기관 : 한국생명공학연구원

국립중앙과학관

<제 출 문>

국립중앙과학관장 귀하

본 보고서를 ‘국립중앙과학관 연구기능 가치 재정립과 연구활성화 체계 마련을 위한 정책 연구’ 과제의 최종보고서로 제출합니다.

2012. 5. 9

연구기관 : 한국생명공학연구원

연구책임자 : 현 병 환

연  구  원 : 김 영 철

연  구  원 : 박 성 훈

연  구  원 : 박 미 정

연  구  원 : 박 성 호

연  구  원 : 조 성 도

연  구  원 : 권 순 원

	목 차
I. 연구의 개요 1 1. 기획 개요 및 목표 1 2. 추진 배경 및 필요성 2 3. 추진체계 및 방법 5 Ⅱ. 국내․외 현황 및 분석 비교 11 1. 과학관의 개요 및 발전 추세 11 2. 국외 현황 16 3. 국내 현황 22 4. 사례 분석 비교 30 Ⅲ. 국립중앙과학관 현황 31 1. 일반현황 31 2. 연구기능 현황 32 Ⅳ. 중점 추진 방향 35 1. 내부 의견 수렴 35 2. 외부 전문가 의견 수렴 38 3. 국립중앙과학관의 법/제도 현황분석을 통한 연구기능 활성화 방안 39 4. 중점 추진 방향(안) 43 5. SWOT 분석 및 시사점 47

	목 차
Ⅴ. 목표 및 추진 전략 49 1. 목표 및 추진 전략 49 2. 세부 추진전략 50 3. 중점 분야 및 로드맵 54 4. 투자 확대 및 연구인력 확보 56 Ⅵ. 기대성과와 정책제언 57 1. 기대성과 57 2. 정책 제언 58 * 참고자료 62

I. 연구의 개요

1. 기획 개요 및 목표

가. 기획 개요

□ 과제명 : 국립중앙과학관 연구기능정립과 연구 활성화 체계마련을 위한 정책연구

❍ 과제 기간 : 2012. 1. 26 ~ 2012. 5. 9

❍ 연구비 : 3,000만원

❍ 과제 책임자 : 현병환 생명공학정책연구센터장

나. 기획 목표

□ 최종 목표

❍ 국내․외 선진 과학관의 연구기능 분야 현황 분석을 통한 국립중앙과학관의 연구기능 활성화 방안 마련

- 향후 국립중앙과학관 연구기능 사업 활성화 방안의 기초자료로 활용

□ 세부 목표

❍ 국립중앙과학관의 바람직한 역할 및 위상 정립

❍ 국립중앙과학관의 특성을 고려한 미래지향적 발전을 위한 연구기능 분야 도출

❍ 특히, 글로벌 과학관으로서의 도약을 위한 내․외부 의견 수렴을 통하여 정책기본 방향 설정

- 연구기능 활성화를 위한 추진 예산, 인력확보, 조직 구성 등 다양한 방안 제시

2. 추진배경 및 필요성

⃟ 과학기술 자료의 체계적인 수집과 관리 및 조사 등 전문적인 연구 활동이 선진국에 비해 크게 미흡

⃟ 국가중심과학관의 기능 강화 및 글로벌 과학관으로서 도약을 위한 체계적인 연구기능 활성화 방안 마련이 필요

□ 과학기술문화의 확산 추세

❍ 국가의 중요 의사결정 및 추진과정에서 발생하는 사회적 수용성 등 제반 문제의 해결 등 ‘생활의 과학화’를 통한 사회 전반 시스템의 합리화 추구

❍ 21세기 과학기술의 도약을 위한 ‘과학기술 중심사회의 구축’을 위해서는 무엇보다도 과학기술의 저변확대를 이루는 것이 필요

□ 과학기술문화 확산에 따른 과학관 연구 기능 활성화 방안 수립 필요

❍ 최근 선진국에서는 과학관의 기능을 단순한 조사, 발굴, 전시 등의 역할에서 벗어나 과학기술 발전의 활성화를 위한 매개체로서의 역할 수행

❍ 국내 과학기술의 발전에 따라 과학기술자료*의 중요성이 급속하게 증가

- 금속활자, 첨성대 등 전통 겨레과학기술과 반도체, 조선, 자동차, 생명공학기술 등 우리나라의 과학기술에 대한 국민적 자긍심 고취

❍ 학문간·학제간 융합연구의 확대로 과학기술자료의 활용가치가 급속히 확대

* 과학기술자료(Scientific Collections) : 기초과학 및 첨단 과학기술, 자연사 그리고 한국 전통 과학기술(겨레과학) 등 과학기술 분야의 실물과 관련 정보․기록들을 말함

※ 근거 : 과학관육성법 제5조(사업), 교육과학기술부와 그 소속기관 직제 제44조(직무)

□ 과학기술자료의 수집과 관리 및 활용 등 전문적인 연구 필요

❍ 양적 보유자료, 관리 및 활용 측면에서 세계 유수 과학관에 뒤처지고 있어 수집에서 관리 및 활용까지 체계적인 전문 연구 활동의 구축 필요성이 제기

- 그러나, 국립중앙과학관이 확보한 과학기술 자료는 약 135만점으로, 절대적인 수집 현황에서 세계 유수 과학관에 크게 뒤처지고 있음

※ 이는 미국 스미소니언박물관의 1/103, 영국자연과학사박물관의 1/58, 프랑스 자연과학관의 1/56, 일본 국립과학관의 1/4 수준에 불과

□ 국가 중심과학관으로서의 전문 연구기능 활성화 필요

❍ 국내 과학기술문화의 확산을 위한 핵심적인 매개체로서 중요한 역할을 수행하고 있지만 전문적인 연구를 위한 연구 환경 조성이 미흡

- 전문 연구역량 확보 및 추진을 위한 실질적인 연구개발 예산 확보 등 관련 인프라 미흡

※ 2012년 기준, 실질적인 국립중앙과학관의 연구개발예산은 약 2억 원 수준

- 국립중앙과학관으로서 연구 기능 활성화를 통한 전국 국·공립 및 사립과학관의 지원체계 강화 필요(보존·관리 및 전시 기법 등의 전수 및 교육 등)

□ 글로벌 과학관으로서 도약을 위한 체계적인 연구 기능 중심의 안정적인 연구개발비 확보 방안 추진이 필요

❍ 국가 중심과학관으로서 과학기술자료 수집, 보존, 관리 및 활용, 그리고 각종 사료의 정보화 연구의 체계적인 기획 추진 필요

❍ 안정적인 연구개발 재원 확보를 위한 고유 연구개발 사업 발굴 및 연구비 확보 추진 필요

▶ 이러한 과학기술 환경 변화에 국립중앙과학관의 체계적인 연구 기능 중심의 경쟁력 제고 방안 추진 필요

3. 추진체계 및 방법

가. 추진 체계

□ 자문위원회

성명	소속/직위	자문 분야
신동원	KAIST/교수	전통과학기술사
이유미	국립수목원/과장	자연사
김철규	한밭대학교/교수	기초/산업
조만형	한남대학교/교수	법/제도
배태민	STEPI/연구위원	정책/조직
송성수	부산대학교/교수	정책/제도
이상철	연구재단/생명공학단장	R&D 사업
노화용	연구재단/생명공학단장	R&D 사업
황성하	교과부/서기관	R&D 예산

□ 과학관 내부팀

성명		직위/분야
분야별 총괄 담당	오재협	연구관/기초․산업
	윤용현	연구관/겨레과학
	백운기	연구관/자연사
* 실무팀 지원 : 김동희 연구사, 예산/행정 분야 자문 : 황익권 사무관

나. 추진 방법

□ 연구기능 분야의 국내·외 정보 분석을 통한 현황 파악 및 분석

❍ 국립중앙과학관 내부 자료 및 해외 유수 과학관의 정보 수집 및

분석

□ 연구기능 활성화를 위한 국립중앙과학관 연구기능 분야 개발의 전략 도출

❍ 해외 유수 과학관의 연구기능 분야 분석을 통한 우수 사례 도출

❍ 국내 전문가 인터뷰 및 자문 등을 통한 국립중앙과학관의 정책적 연구기능 활성화 전략 도출

□ 전문가 의견(인터뷰/자문 등)을 반영한 국립중앙과학관의 연구기능 활성화를 위한 인프라(조직, 인력, 예산 등) 구축방안 제시

다. 추진 경과

□ 추진 경과 개요

□ 추진 분야별 개요

❍ 내부 관계자 인터뷰

일자	참석자	주요내용	비고
2012. 1. 17	과학관 연구직 종사자 합동	○1차 내부 관계자 인터뷰 - 과학관의 역할 및 미션 정립, 과학관이 필요로 하는 연구분야 도출 필요 등 의견 제시	과학관 회의실
2012. 1. 18	3대 중점 분야(겨레과학, 자연사, 이공학)별 연구직 종사자	○2차 내부 관계자 인터뷰 - 3대 분야별 과학관의 현황 파악 및 문제점 도출, 분야별 연구기능 활성화에 대한 의견 수렴	과학관 회의실

※ 1, 2차 인터뷰는 과제 착수 전 내부 관계자 의견 사전 수렴

일자	참석자	주요내용	비고
2012. 2. 9	3대 중점 분야(겨레과학, 자연사, 이공학)별 총괄 담당	○ 3차 내부 관계자 인터뷰 - 연구기능 활성화를 위한 효율적 조직 운영 관련 의견 청취, 특히 최근 과학관의 조직개편 사항에 대한 연구직들의 의견 수렴	과학관 회의실
2012. 3. 6	관장	○ 관장님 인터뷰 - 기관장으로서 과학관 미션, 연구기능 활성화 방안 및 미래 국가종합과학관으로 추진 및 발전방향에 대한 의견 수렴	과학관장실
2012. 4. 6	경영기획과 황익권 사무관	○ 4차 내부 관계자 인터뷰 - 기관 사업 현황 및 연구기능 활성화를 위한 예산 확보 방안 및 운영 관리 방안 의견 수렴	경영기획과 사무실
2012. 4. 26	경영기획과 황익권 사무관	○ 5차 내부 관계자 인터뷰 - 연구기능 활성화를 위한 과제 발굴 방안 및 연구직 종사자와 행정 분야 종사자간의 소통 필요 등 내부 관계자들 간의 의사소통 방안 등의 의견 수렴	경영기획과 사무실

❍ 자문위원회

일자	참석자	주요내용	비고
2012. 3. 6	관장, 전시연구단장 및 분야별 자문위원	○ 1차 자문위원회 - 국내․외 현황 분석 자료 검토 및 미래 국가 중심 과학관으로서 연구기능 분야 발전 방향 및 기타 정책적 제언	과학관 회의실
2012. 4. 3	전시연구단장 및 분야별 자문위원	○ 2차 자문위원회 - 기획보고서 초안 검토 및 실질적인 연구기능의 활성화 분야 추진 방향 및 기타 정책적 제언	과학관장실

❍ 보고회

일자	참석자	주요내용	비고
2012. 2. 2	관장, 전시연구단장 및 과학관 내부 관계자	○ 착수보고회 - 기획 개요 및 추진 방향 발표, 과학관장 및 과학관 내부 관계자 의견 수렴	과학관 강당
2012. 3. 14	전시연구단장 및 과학관 내부 관계자	○ 중간보고회 - 기획보고서 초안 발표, 전시연구단장 및 과학관 내부 관계자 의견 수렴	과학관 강당
2012. 5. 1	관장, 전시연구단장 및 과학관 내부 관계자	○ 최종보고회 - 기획보고서 최종안 발표, 과학관장 및 과학관 내부 관계자 의견 수렴	과학관 회의실

❍ 전문가 자문(원고)

일자	전문위원	주요내용
2012. 3. 30	문화재전통대학교 김창규 교수	○ 법/제도 관련 - 과학관 관련 법/제도 분야 검토 및 연구기능 활성화 방안 제안
2012. 4. 4	부산대학교 김창규 교수	○ 정책 관련 - 과학관 관련 국내외 현황 및 정책적 제언
2012. 4. 10	교과부 황성하 서기관	○ 사업 예산 확보 방안 - 과학관 R&D 사업 현황 및 신규 R&D 사업 확보 방안
2012. 5. 1	국립수목원 이유미 과장	○ 국립수목원 기관 현황 관련 - 국립수목원 현황 분석 및 과학관 과제 발굴 발전 방안 등 사업 확보 방안 제언

❍ 총괄 실무팀

일자	주요내용
2012. 1. 26 (1차 실무자회의)	○ 과제 추진 방향 검토 및 착수보고회 일정 논의
2012. 2. 13 (2차 실무자회의)	○ 착수보고회 의견 반영 검토 및 향후 일정 논의
2012. 2. 16 (3차 실무자회의)	○ 해외 기관 조사 현황 및 중점 분야 및 3개 과제 도출 방안 검토
2012. 2. 24 (4차 실무자회의)	○ 과학관 내부 역량 분석 검토 및 1차 자문위원회 개최 준비 사항 점검
2012. 3. 10 (5차 실무자회의)	○ 보고서 초안 검토 및 중간 보고회 준비 사항 검토
2012. 3. 29~30 (실무자 워크숍)	○ 현황 분석, 중점 추진 방향, 목표 및 추진 전략 도출 * 용역팀 및 과학관 내부팀 공동작업
2012. 4. 26 (6차 실무자회의)	○ 보고서 최종안 검토 및 최종보고회 준비 사항 검토
2012. 5. 9 (7차 실무자회의)	○ 최종 보고서 보완 사항 검토

※ 기타 업무 협의 및 보고서 내용 보완을 위해 수시로 on-line 회의 개최

Ⅲ. 국내․외 과학관 현황 및 분석

1. 과학관의 개요 및 발전 추세

□ 과학관의 정의

❍ 일반적으로 과학관이란 과학기술에 대해 종합적으로 바라볼 수 있는 안목의 제시, 과학에 대한 흥미 및 지적자극의 원동력 역할을 할 수 있는 공간을 의미

- 즉, 전 국민이 과학기술을 접하고 논의할 수 있는 최적의 공간 제공

❍ 또한, 자연과 과학 및 기술의 자료를 조사․수집하고 보존․전시하며, 모든 사람을 위한 자연환경과 과학기술 교육 프로그램을 개설하여 과학기술 지식을 보급하고 과학의 정신과 탐구능력을 함양하는 시설을 갖춘 기관을 총칭하여 일컬음

- 명칭이 과학박물관(science museum), 과학센터(science center), 과학탐구관 뿐 아니라 광의로 과학이나 기술 관련의 일부 분야 또는 과학자, 공학자, 기술자 관련 기념관을 비롯하여 어린이과학관, 천문관, 플라네타리움, 그리고 자연사박물관, 식물원, 동물원, 수족관 등을 포함함

※ 국내 과학관의 법적 정의 : “과학관”이란 과학기술자료를 수집, 조사, 연구하여 이를 보존, 전시하며, 각종 과학기술교육프로그램을 개설하여 과학기술지식을 보급하는 시설을 의미. 출처 : ｢과학관 육성법｣ (2009)

□ 과학관의 개념

❍ 과학관은 신전을 의미하는 박물관에 그 뿌리를 두고 있으며,  현대 과학관의 기원은 근대 초기에 출현한 “호기심의 방”에서 시작

- 이러한 호기심의 방에는 기묘하게 생긴 동식물이나 희귀한 광물 등과 같은 전시품이 풍부

- 귀족이나 부호들이 취미삼아 만든 호기심의 방이 점차 대중에게 공개되는 과정에서 오늘날의 과학관이 등장

<과학관의 발전 현황>

□ 과학관의 진화 단계

❍ 1세대 과학관(과학박물관)

- 18세기 말부터 구미국가 중심으로 대중을 위한 과학박물관 등장

- 초기 과학관은 박물관의 형태로서 인류의 역사를 통해 나타난 위대한 과학적, 기술적, 산업적 발전과 진보의 역사를 발명품과 기기를 통해 전시 위주 운영

* ‘잘 전시된 물건에서 바로 과학적 원리를 알 수 있다’라는 개념 중심

※ 주요 기관 : 1) 자동인형 제작자인 보캉송의 기계와 지구의 회전을 눈으로 볼 수 있는 푸코의 진지를 전시한 1794년 설립된 프랑스의 국립기술보존관, 2) 수정궁박람회에 전시된 발명품을 보존․전시하기 위한 1851년 영국의 사우스 켄싱턴 박물관, 3) 1893년 시카코에서 열렸던 세계박람회의 전시물을 기본으로 1933년 건립된 미국의 시카고 과학산업박물관 등이 있음

❍ 2세대 과학관(과학센터)

- 20세기 이후 과학에 대한 체험이 강조되면서 과학센터의 개념이 도입

․특히, 1925년에 개관한 도이체스 박물관은 전시물의 단순 전시를 넘어서서 소규모의 실험을 통해 관람객이 스스로 과학적 원리를 배우고 즐길 수 있도록 했으며, 이러한 경험은 새로운 형태의 과학관인 과학센터의 설립을 유발

․1969년 샌프란시스코의 익스플로러토리움과 토론토의 온타리오 과학센터가 설립된 이래 과학센터는 전 세계적으로 확산

- 이러한 과학센터는 체험과 상호작용을 강조하면서 비정규 교육의 역할을 수행하고, 단순 전시를 넘어서 관람객 스스로 과학적 원리를 체험하고 즐길 수 있는 공간으로서 과학관이 발전

- 특히, 체험과 상호작용을 강조하면서 교육의 장으로서 역할 수행

․전시 보다는 교육을, 주입식 교육 보다는 상호작용과 조작을 통한 교육을 선호하고, 어린이들의 참여를 유도하며 편안하고 개방적인 공간을 제공

․또한, 과학강연 등을 통해서 과학자와 대중과의 만남을 알선하고, 레저․관광산업 등 지역공동체와의 유대를 맺고 이를 강화하는 역할을 수행

<1세대 및 2세대 과학관의 단점>

① 1세대 과학박물관 : 과학의 역사에 대한 이해를 통한 그 의미를 재조명 가능하나, 소장품의 전시 및 보관에 치중하여 관람객과의 상호 소통 미흡

② 2세대 과학센터 : 관람객이 직접 체험을 통해 과학적 원리에 대한 이해도는 높일 수 있으나, 전시물의 역사적 의미와 중요성에 대한 파악이 미흡

❍  3세대 과학관(복합형 과학관)

- 과학박물관과 과학센터의 기능의 한계점을 극복하고 소통의 장으로서 복합형 과학관 형태로 진화 시도(과학박물관 + 과학센터)

- 제3세대 과학관(복합형 과학관)은 과학기술과 사회의 대화를 촉진하기 위한 “광장으로서의 과학관”을 표방

‣ 이러한 진화과정을 거친 과학관은 엄밀하게 분류하면 과학기술과 관련된 자료의 수집․보관․연구․전시를 주요 기능으로 하는 ‘과학박물관’과 과학기술의 원리에 대한 직접적인 체험을 중시하는 ‘과학센터’로 구분

‣ 구미국가는 엄격하게 구분하지만 한국과 같은 동아시아권에서는 과학박물관과 과학센터를 포괄하는 개념으로 ‘과학관’을 사용

<세대별 과학관 형태 변화>

□ 세계 과학관의 주요 이슈 및 미래 과학관 Trend

주요 이슈	미래 과학관 Trend

□ 과학관의 분류

❍ 설립 주체에 따른 분류

- 국립과학관: 국가, 부처 설립 (예: 국립중앙과학관, 국립산림과학관)

- 공립과학관: 시․도․군, 공공기관 설립 (예: 서울시과학전시관)

- 사립과학관: 개인, 단체, 기업체 설립 (예: LG 과학관, 나일성천문관)

❍ 기능 범위에 따른 분류와 용어 제안

- 종합과학관: 과학박물관, 과학센터 기능 등 여러 분야 포함(예, 국립중앙과학관)

- 분야과학관: 특수 분야 과학관(예, 전문과학관, 교육과학관, 과학기술관)

- 주제과학관: 구체적 테마 과학관(예: 양구국토정중앙지구과학관, 나일성천문관)

❍ 전시면적에 따른 분류와 용어 제안  (과학기술센터연합회, ASTC 참조)

- 대형과학관: 4,650 ㎡ 이상* (예: 국립중앙과학관)

- 중형과학관: 2,326~4,650 ㎡(예: 서울시과학전시관 남산 탐구관)

- 소형과학관: 1,117~2,325 ㎡(예: LG 사이언스홀)

2. 국외 현황

1) 총괄 개요

□ 선진 과학관은 전문적인 연구를 통해 우수한 전시 환경 조성

❍ (미국) 세계적인 과학박물관인 스미소니언 박물관*을 중심으로 생물다양성, 우주, 천문, 지질학 등 연구 및 전시

* 스미소니언 박물관 연구예산/연구인력 : 약 1,900억원/약 1,000명

❍ (영국) 국립자연과학관*(자연사 분야), 런던 과학박물관(이공학 분야)등에서 자연사, 과학, 기술, 의학, 역사 등 연구 및 전시

* 국립자연과학관 연구예산/연구인력 : 약 500억원/약 300명

❍ (일본) 국립과학관*, 나라문화재연구소, 미래과학관 등 자연사, 과학기술사, 첨단 과학 등 연구 및 전시

* 국립과학관 연구예산/연구인력 : 690억원/약 300명

□ 다양한 과학기술 자료의 체계적 관리 및 활용의 극대화

❍ 인류의 발전에 따른 멸실, 훼손 위기에 처한 과학기술자료의 체계적 관리를 통한 글로벌 과학이슈*의 해결 및 미래과학발전에 기여

* 지구온난화, 난개발, 자연재해, 식량, 인류의 이주, 생물다양성의 진화 및 소멸 등

❍ 최근에는 자체연구를 통해 수집/발굴/개발한 과학기술자료를 적극 활용하여 관람객이 직접 체험하고 참여하는 전문과학관 설립 추세

* 프랑스 라빌레뜨 산업과학관 및 호주 퀘스타콘, 일본의 미래과학관 등

□ 전담 연구조직을 통한 다양한 과학기술의 이해 증진 기여

❍ 자연사, 과학기술사, 이공학 분야 전문 연구실 및 인력을 중심으로 과학기술자료에 관한 학술적인 조사 연구 및 교육프로그램 개발

* 영국 자연사박물관, 일본 국립과학관 등

<표 1> 해외 주요 과학관 및 연구 개발 분야 현황

구분	미국 스미소니언 박물관	영국 국립자연과학관	일본 국립과학관	한국 국립중앙과학관
설립 년도	1846년	1881년	1877년	1927년
인력	1천여명	300명	300명	74명
총 예산/연구 예산	9천억원/ 1,890억원	1,437억원/ 500억원	693억원/103억원	221억/2억원
연구 분야	○ 우주 천문·지질학 분야의 자료수집과 보존관리 연구사업 ○ 지구의 생물 다양성 중 멸종위기에 있는 생물종의 자료수집과 조사연구사업 ○ 국제적 문화자료수집과 관리 ○ 미국 역사자료의 수집과 조사연구	○ 해양생물 다양성 연구 □ 해저 탐사를 통한 해조류, 어류 및 해양생물 등을 분석 ○ 광물학, 식물학, 고생물학, 동물학, 곤충학 등 자연사에 관한 전반적인 조사연구사업 수행	○ 일본, 아시아를 중심으로 자연사자료의 수집․관리 및 조사연구 - 인류의 지적활동과 사회에 영향을 준 산업기술사를 포함한 과학기술사 자료 등의 수집과 보관을 병행	○ 기초과학 및 첨단 과학기술, 자연사 그리고 한국 전통 과학기술(겨레과학) 등 과학기술 분야의 실물과 관련 정보 수집
소장품	1억 3,700만 점	7,000만점	450만점	135만 점
DB	7,000만건	1,700만건	380만건	160만건
관람객	3,000만명	440만명	250만명	89만명
특징	국가과학기술자료의 보존에 필요한 표본ㆍ전문인력ㆍ전문지식ㆍ교육 방안을 모두 갖추고 전 세계 과학기술분야를 다룸	총 74개의 과학관 관련 기관과 네트워크를 형성하여 영국의 과학기술 자료에 대한 수집과 관리 정보체계 확립	자연사분야와 과학 기술사분야의 자료의 수집․보존․관리를 하는 기관임, 아시아 지역의 과학기술 자료를 집중적으로 확보하고 있음	한국을 대표하는 국립과학관의 중앙으로서 과학기술자료의 수집, 연구, 전시, 교육 등 과학대중화 핵심 역할 수행

2) 3대 분야별(겨레과학, 자연사, 이공학 분야) 해외 주요 과학관 현황 및 연구 개발 분야

□ 겨레과학 분야

❍ 겨레과학은 전통과학사 분야와 밀접한 관계가 있어 외국의 경우 문화재 연구소와 밀접한 관계가 있음

❍ 이탈리아 및 일본, 중국 등의 선진기관의 주요 연구기능을 통해 자국의 전통 과학의 복원 및 보존연구 현황 파악

- 특히, 중국자연과학사 연구소는 중국 전통과학의 연구와 더불어 중국과 세계 주요 과학기술과의 비교를 통한 중국 문화의 우수성을 입증 노력

<표 2> 겨레과학 분야 해외 주요 과학관 현황

구분	이탈리아 ISCR (보존․복원 연구소)	일본 나라문화재 연구소	중국 과학원 자연과학사 연구소	일본 국립 동경 문화재연구소	한국 국립중앙 과학관
총인력/ 연구인력	66명/50여명	78명/55명	87명/45명	39명/32명	74명/2명
총예산/ 연구예산	비공개	약 11.6억원 (과학연구비 예산)	비공개	약 5억원 (과학연구비 예산)	181억/2억원
연구 분야 및 기능	○ 주요 연구 분야 : 문화재복원 - 과학적 조사와 실험분석	○ 주요 연구 분야 : 문화재 발굴/연구/ 보존 및 전시 - 문화재 보존 연구 중심	○ 주요 연구 분야 - 중국 전통 과학과 문화 - 중국 현대과학 발전사 연구 - 중국과 세계 주요 국가 간의 과학/기술 비교 ‣ 중국과학원 산하 기관	○ 주요 연구 분야 □ 보존과학 - 분석과학 - 생물과학 - 복원재료과학 - 기술표준 - 현대 문화재	○ 한국 전통 과학기술(겨레 과학) 분야 실물과 관련 정보 수집
조직	○ 3개 주요 부서 (복원/보존조정) : 고고학, 예술학, 건축학 ○ 4개 분석 실험실 - 화학, 생물, 환경, 재료 ○ 종합 보존/복원 관련 실험실	○ 3개 주요 부서 - 문화유산부 - 도성발굴부 - 조사부	○ 7개 주요 부서 - 중국 고대 과기사 - 근대과기사 - 서방과기사 - 전통 공예 - 전통과학 기술문영, - 중국고대 천문학	○ 2개 주요 부서 - 보존 과학 - 복원 기술	○ 종합연구 기획실 소속 - 겨레과학 기술 원리 규명 및 탐구

□ 자연사 분야

❍ 해외 주요 과학관에서는 동물, 식물, 곤충, 고생물, 광물, 해양 등 다양한 분야에 대한 폭넓은 연구가 진행 중

❍ 미국, 프랑스, 영국, 일본 등의 선진기관에서는 자연사 관련된  분야에 많은 연구비와 연구 인력을 투입

- 미국 스미소니언 자연사박물관은 7개 분야에 560억 원의 예산 및 100여명의 연구 인력을 투입하여 관련 분야 자료 연구, 전시 및 교육 수행

<표 3> 자연사 분야 해외 주요 과학관 현황

구분	미국 스미소니언 자연사 박물관	시카고 Field Museum of Natural History	프랑스 국립자연사 박물관	영국 국립자연사 박물관	일본 국립과학 박물관	한국 국립중앙 과학관
총인력/ 연구인력	1천여명/ 100여명	546명/ 219명	1,880명/ 500명	300명	300명/ 약 100명	74명/2명
총예산/ 연구예산	약 1,500억원/ 560억원	약 816억원/ 54.6억원	약 900억원/ 90억원	1,437억원/ 500억원	693억원/ 103억원	221억/없음
연구 분야 및 기능	○ 연구기능 : 관련 분야 표본 및 자료 수집, 소장 ○ 상기 자료 연구, 전시 및 교육 * 분야 : 인류학, 식물학, 곤충학, 동물학, 무기물 과학, 순고생물학, 해양과학	○ 연구기능 : 자연사 분야 연구, 전시 및 교육 *계통분류학, 고생물학, 지질학, 고고인류학 분야 및 기타 자연사 연구	○ 연구기능 : 수집과 보관, 연구, 전시와 교육 기능 수행 ○ 해양 연구소, 식물원, 동물원 및 인류학 박물관 등, 총 14개 시설 통합 운영	○연구기능 : 자연사 관련 전반적인 조사연구사업 수행 ○ 3년 주기 연구 수행 ○ 주요 분야 : 광물학, 식물학, 고생물학, 동물학, 곤충학 등	○연구기능 - 일본, 아시아 중심 자연사 표본 수집․기재․분류 - 지구변천, 인류를 포함한 생물 진화, 생물다양성 해석 ○ 주요 분야 : 동식물, 암석․광물, 고생물, 인류	○ 연구기능 : 자연사 분야 실물과 관련 정보 수집
연구 조직	○ 연구 및 표본소장관리부하에 7개 연구부서 : 인류, 식물, 척추/무척추 동물, 곤충, 고생물, 광물	○ 학무부 내 4개 연구부서 - 인류학과 - 식물학과 - 지질학과 - 동물학과	○ 7개 연구 부서 : 생태계와 생물다양성, 지구역사, 인류/자연/사회, 해양생물, 발생 및 분자생물학, 선사 시대	○ 6개 연구부서 : 식물학, 곤충학, 동물학, 인류학, 고생물학, 광물학	○ 4개 연구부서 : 동물, 식물, 지학, 인류 연구부	○ 종합연구기획실 소속 * 식물, 조류, 생물다양성 담당

□ 이공학 분야

❍ 이공학 분야는 전시형 박물관도 존재하나, 첨단과학과 밀접한 관계가 있어 체험 위주의 과학관 형태가 특징적으로 나타남(예 : 프랑스 라빌레뜨, 호주 퀘스타콘 등)

❍ 또한, 기초․산업분야에 대한 전시품 해석이나 전시를 주로 하고 있어, 과학자, 기능공 및 보조인력 등이 공동 작업을 하는 특징이 있음

<표 4> 이공학 분야 해외 주요 과학관 현황

구분	영국 런던과학 박물관	프랑스 라빌레뜨 산업과학관	미국 보스톤 과학박물관	호주 퀘스타콘	일본 국립 과학관	한국 국립 중앙과학관
총인력/ 연구인력	896명/ 161명	1,200명	313명	135명	300명/ 약 100명	74명/1명
총예산/연구예산	약 878억원	약 2,500억원	약6,200억원	약 1250억원	693억원/ 103억원	221억원/ 없음
연구 분야 및 기능	○ 특징 : 전 세계 과학, 기술, 의학 역사를 한눈에 볼 수 있는 전시형박물관 형태 과학관 ○ 연구기능 : 전시품 해석, 보호, 개발 ○ 연구분야 : 일반역사, 박물관학, 보존연구 ○ 주요 프로그램 - 치약에서 전화기, 배, 컴퓨터, 인체 비행기 등을 시기별 전시	○ 특징 : 체험학습 위주 과학센터 기능 -관람자가 직접 참여, 작동 및 실험 ○ 연구기능 : 교육 및 산업 관련 지식 연구 ○ 탐험관, 어린이관, 테크노관, 수족관, 해저 탐사관 운영	○ 특징 : 첨단 과학 및 기술분야전시 ○ 주요 분야 - 생명과학 및 자연세계 - 기술 및 공학 - 지구, 우주 과학 - 수학, 물리 과학 - 나노기술 및 나노의약	○ 특징 : 지구 역사, 가상현실, 스포츠, 음악, 인간 등 과학기술에 재미를 느낄 수 있는 체험형 과학관	○ 특징 : - 화학, 천문학, 지구 물리학 등의 실험이나 관측에 근거한 연구와 과학 기술사 및 근대화 유산에 관한 조사 및 연구 * 첨단 분야는 미래과학관 담당	○ 기초과학 및 첨단과학기술 분야의 실물과 관련 정보 수집
조직	○ 품목별 과학자, 기능공, 보조 인력이 1개 팀으로 구성	○ 전시 및 도서관 총괄, 공공 및 상업 활동 등으로 구성	○ 별도의 연구 부서는 없음 ○ 프로그램부서에서 교육, 현대 과학, 공공 프로그램운영	○ 혁신, 산업, 과학 및 연구부서로 구성	○ 1개 부서 - 이공학 연구부 (과학기술사, 이화학,인공물 과학그룹)	○ 종합연구 기획실 소속 - 첨단과학 기술 매체 활용 (첨단 전시기법 연구 등)

<참고> 일본 치바 현립중앙박물관 현황

□ 해외 유수 과학관 등은 현재 국립중앙과학관과 비교 시 절대적으로 우위에 있어 일본 지역박물관인 치바 현립중앙박물관을 참고로 조사

❍ (시사점) 일본은 현립(국내 지방도립 수준) 수준에서도 국립 중앙과학관 연구기능 분야보다 다양하게 추진

구분	일본 치바 현립 중앙 박물관	시사점
총인력/연구 인력	70명/연구직은 약 53명으로 파악	○ 대부분이 고고학, 생물학 등 관련 전공자로 구성
연구 예산	2억엔(약 28억원)/2008년 기준	○ 예산은 국립중앙과학관과 비교시 약 13배 수준
주요 연구 분야	○ 조사연구사업 - 중점 연구과제 : 치바현 관다발 식물, 해안지역 다양성, 지리정보네트워크 시스템 구축, 생태원 생태계 변천 - 지역 연구과제 : 보소반도 지층 퇴적, 질구조, 동물화석, 역사, 산업기술 - 보편 연구과제 : 보소지역 분류학적/생물학적 다양성 연구, 산업사물연구, 고고학적 연구	○ 적은 예산이나, 치바현 및 보소 반도 중심의 다양한 연구 시도
조직	○ 운영 주체 : 치바현 ○ 3부(서무, 자연역사연구, 생태환경연구), 1관(바다박물관) 체계 ○ 연구부서 (크게 2개 연구부서로 구성) - 자연역사연구부 : 지구과학, 동/식물학, 역사학, 생태연구, 자료관리 연구 외 오토네 분관 및 오타키성 분관 운영 - 생태환경연구부 : 보소산 필드 박물관, 환경과학연구, 환경교육연구	○ 크게 자연과 역사 및 생태환경연구를 중심으로 운영 ○ 현대산업 과학 분야는 치바 현립 현대산업과학관에서 운영

3. 국내 현황 및 문제점

□ 한국의 과학관 진흥정책 및 발전사

❍ 한국은 경제개발단계에서 과학기술 문화정책을 시행하여 과학기술 풍토조성 및 국민의 과학이해 제고를 추진

- 당초 공업화를 추진하기 위하여 농업인구를 산업인구로 전환하는 인구구조 개혁이 필요했는데, 그 일환으로 과학화 운동, 특히 청소년의 과학화에 역점을 두고 추진

❍ 1990년 대전에 국립과학관을 개관하면서 본격적인 과학관 시대 진입

- 5만여 평의 대지에 건평 6천5백여 평의 시설과 천체관, 철도파노라마, 실물크기의 첨성대 등 당시로는 혁신적인 과학 전시품을 갖춘 대형 과학전시시설로 건립

❍ 1991년 과학관 육성법을 제정하여 과학관 육성의 기반 마련

- 동법은 전국적으로 균형 있는 과학관의 설립을 촉진하고, 과학관이 성장․발전할 수 있도록 지원․육성함으로써,

- 과학기술문화를 창달하고 청소년의 과학에 대한 탐구심을 함양하며 과학기술에 대한 범국민적 이해중진에 이바지함을 그 목적

❍ 2000년대 과학기술 문화정책은 과학기술 문화창달을 중시하며 각종 대중화사업, 특히 과학관 육성사업을 집중 전개

- 2003년 제1차 과학기술 문화 창달 기본계획이 수립 : 동 계획은   특히 과학관 시설의 확충을 강조

- 2009년 제2차 과학관 육성 기본계획을 수립하여 2013년까지 과학관 시설 100개 건립을 목표로 설정, 추진 중

□ 국내 과학관 현황 및 문제점

❍ 우리나라에는 국립과학관 8개를 포함, 공립과학관 60개, 사립과학관 27개 등 총 95개의 과학관이 있는 것으로 잠정 집계

<그림 1> 전국 과학관 현황(교육과학기술부, ’11.12)

❍ 그러나, 국가차원의 과학기술자료 수집과 보존을 위한 종합적인 연구 체계는 부재

- 최근 국·공립 과학관이 권역별로 건립되고 있으나 과학기술자료 수집과 확보 등 국가 차원의 종합적 연구체계는 미흡(국가 중심과학관으로서의 연구역할 담당 기관 부재)

- 국내에서는 국립중앙과학관이 전시, 교육, 연구 기능을 보유하고 과학관으로서의 기능을 수행하고 있으나 체계적인 연구는 하지 못하고 있음

- 이에 비해, 타 과학관은 특정 분야에 대한 전시와 홍보를 담당하고, 전문연구는 거의 수행 하지 못하는 실정

※ 국내에서는 국립중앙과학관이 국내 과학관의 대표 역할 수행

(전국과학관협회 대표기관)

<표 5> 우리나라 국립과학관 현황

기관명	소속	소재지
국립중앙과학관	교육과학기술부	대전 유성구
국립중앙과학관	교육과학기술부	경기 과천시
국립서울과학관	교육과학기술부	서울 종로구
남부산림과학관	농림수산식품부	부산 기장군
농업과학관	농촌진흥청	경기 수원시
산림과학관	산림청	서울 홍릉
산림박물관	산림청	경기 포천군
수산과학관	산림청	경남 진주시

※ 출처 : 과학관의 사례와 발전방향, 송성수, 2010

❍ 또한, 국내에서는 계속적인 정부주도의 분산형 체계 유지

- 즉, 초기에 국립중앙과학관이 설립 후 추가적으로 지방에 국립과학관이 계속 설립되는 형태

- 그러나, 선진국은 1개의 대형과학관 또는 박물관을 중심으로 기능별, 지역별 과학관이 형성(집중형 연구 가능)

※ 예 : 미국 스미소니언 박물관, 일본 국립과학관 등에서 집중형 연구를

통한 특정테마 관련 연구 수행

☞ 향후 국내에서도 국립중앙과학관을 중심으로 집중형 체계 구축이 바람직

❍ 최근에는 국립과학관 건립사업과 지방과학문화시설 구축사업을 매개로 여러 지방에서 과학관이 조성

- 국립과천과학관이 2008년에 완공된 후 2012년에 개관 예정인 국립대구과학관과 국립광주 과학관의 건립 사업이 추진되고 있고, 국립부산과학관도 2015년에 개관 예정으로 추진 중

☞ 국립중앙과학관이 종합과학관 형태로서 다양한 테마 발굴 및 연계방안 마련 등 지방 과학관의 중심과학관 역할 필요

<표 6> 국내 국립과학관 비교

구분	주요 특징 및 전시 분야
국립중앙 과학관	○ 자연, 인간, 과학의 조화를 주제로 한 종합과학관 - 자연사, 첨단과학, 과학기술사 등 과학기술 및 자연의 이해 및 이용에 관한 종합전시
국립과천 과학관	○ 체험 위주 과학관 - 첨단기술, 기초과학, 자연사, 전통과학전시 위주이며, 특히 어린이 탐구체험을 중시
국립광주 과학관	○ 지역 특화기술인 빛과 에너지 산업 특화 - 과학, 예술, 디자인 등 오락과 교육 연계
국립대구 과학관	○ 지역 기술문화 중심의 체험형 과학관 - 자연과 발견, 과학 기술과 산업, 천문 관측 - 사이언스 광장 운영
국립부산 과학관	○ 녹색에너지 및 의료건강 특화 - 부산 및 동남권 전략 산업과 기초과학 연계

□ 최근 국내과학관은 양적으로 증가하고 있으나, 연구 인프라는 열악

❍ 과학관 육성법에 의해 국공립과학관 등 총 90여개의 과학관이 등록

- 국립과천과학관(‘08.11), 국립대구․광주과학관(`12.12 개관예정), 국립부산과학관(`13년 개관예정)

❍ 이렇게 과학관 건립과 운영을 위한 정부예산은 계속적으로 증가하였으나, 과학기술자료의 수집·관리 등의 전문 연구예산 규모는 선진국 대비 크게 부족

- 국립중앙과학관의 연구개발예산은 미국 대표기관인 스미소니언 박물관과 비교 시, 1/950 수준으로 절대적인 예산이 부족한 상황

* 미국 스미소니언 박물관(약 1,900억 원), 영국 국립자연자원관(500억 원),

일본 국립과학관(약 100억 원) 수준

* 유사기관인 국립농업과학원 (840억 원), 국립생물자원관 (514억 원),

국립수목원 (53억 원)에 비해서도 현저하게 낮음

- 전문과학관인 국립중앙과학관은 전문 연구역량 확보를 위한 연구개발예산이 약 2억 원에 불과

* 국립중앙과학관은 현재 겨레과학기술 분야 조사연구 사업만(연간 2억원) 수행

❍ 특히, 정부가 지향하는 전시위주의 과학관 운영이 이루어졌으나, 시설낙후 및 시설물 교체의 어려움 등 현실적인 문제점이 발생

❍ 과학기술 자료의 체계적 수집과 관리 및 조사연구 활동은 선진국에 비해 크게 미흡

* 과학기술자료 현황 : 국립중앙과학관은 미국 스미소니언박물관의 1/103, 영국 자연과학사 박물관의 1/58, 프랑스 자연 과학관의 1/56, 일본 국립과학관의 1/4 수준

<그림 2> 주요 과학관의 과학기술자료 소장 현황

□ 효과적인 연구기능을 수행 할 수 있는 전담인력과 조직 부족

❍ 국내 과학관 중 전담 연구조직을 보유하고 있는 기관은 국립중앙과학관이 유일하지만 규모는 빈약한 상황임

- 2008년 기준, 과학관 수는 미국의 1/27 수준이나 1개당 인구수는 68만 명으로 5배 수준

<표 7> 주요국의 과학관 수 현황, 2008년

구분	한국	미국	영국	독일	프랑스	일본	호주
과학관 수(개)	72	1,950	485	617	628	794	72
과학관 1개당 인구(만명)	68	14	12	13	10	16	33

※ 출처 : 과학관의 사례와 발전방향, 송성수, 2010

- 국내 주요 국립기관 중 일부 과학원 등은 소관 연구 활동을 체계적으로 수행

* 국립농업과학원(6개 연구부서), 국립생물자원관(1개 연구부서, 4개과 운영) 등

<표 8> 국내 주요 국립기관 현황 비교

구분	국립농업과학원	국립생물자원관	국립 수목원	국립문화재연구소	국립중앙박물관
총인력/ 연구인력	508명/392명 (77% 비중)	102명/59명 (58% 비중)	71명/35명 (50% 비중)	52명 이상 (연구관/연구사)	232명/70명 (30% 비중)
총예산/ 연구예산	약 840억/493억	약 541억원 /85억원	약 100억원/ 80억원(추정치)	문화유산 교육연구 (운영 및 R&D) : 225.4억원	693억/103억원
연구 조직	○ 6개 연구부, 91개 연구실 *농업유전자원센터 운영	○ 1개 연구부, 4개 과 운영 *야생생물 유전자원센터운영	○ 3개 과, 12개 연구실 운영 *열대식물자원 연구센터 운영	○ 총 7개 연구실 *문화재 보존 과학센터 운영	○학예연구실에 연구기획실, 유물관리실 등 6개 연구실로 구성
국립중앙 과학관 비교 대상 특징	○ 전형적인 연구중심 기관	○ 생물자원 중심으로 중앙과학관 자연사 분야와 유사	○ 산림 생물자원 중심으로 중앙과학관 자연사 분야와 유사	○ 보존/복원/사료 발굴 중심, 중앙과학관 겨레과학 분야와 유사 *지방연구소총괄	○ 국립 중앙이라는 명칭으로 국립중앙과학관과 유사 형태, 학예 연구직만 70명 * 지방박물관 총괄

※ 출처 : 각 기관 홈페이지(’11)

❍ 과학관의 조직 규모가 열악한 가운데 연구직 비중이 낮고, 그나마 실제 연구업무 종사자도 부족한 실정

- 선진국은 연구직 비중 30% 이상인데 비해, 국립중앙과학관은 약 21% 수준*이나, 이 중 상당부문이 본연의 연구업무를 효과적으로 수행하지 못하고 있음

* 국립중앙과학관 1연구실에 총 74명직원 중 연구직 인력은 16명(21.6%)

❍ 국립중앙과학관의 경우 세분화된 연구기능이 부족할 뿐만 아니라 연구부문의 업무 과정 별로 전문화된 인력이 부족해서 연구원이 모든 업무를 처리함으로써 본연의 연구 업무 수행에 지장을 초래

❍ 또한 과학관과 관련된 연구․교육 전문가를 체계적으로 양성하는 시스템이 아직 갖추어지지 않은 실정

- 과학관의 연구기능 강화를 위한 전략적 방안으로 과학관 내 교육연구개발, 전시물연구, 평가연구, 교수학습지원 등 연구조직의 확충과 과학관, 대학, 학교가 연계된 과학관 교육 전문가 프로그램 신설이 요구

▶ 이런 상황에서, 국립중앙과학관은 인력, 시설 등 규모에 비해 너무 많은 연구 분야를 담당 : 기초/응용과학, 과학기술사, 자연사 등을 포괄하고 있으나, 선진국은 그 기능이 분업화

* 영국 : 과학박물관과 자연사 박물관이 별도 운영

* 일본 : 국립과학박물관(자연사 중심)과 미래과학관(첨단과학 중심)이 분리

☞ 이에 종합과학관인 국립중앙과학관의 연구기능을 활성화하기 위해서는 연구분야의 분업화를 통해 연구기능을 활성화하고 독립적인 전문연구센터 필요 : 가칭) 과학기술자료 전문연구센터

4. 해외 과학관 사례 분석 비교

□ 종합적인 연구기능을 수행 할 수 있는 전담조직과 예산 운영

❍ 세계 유수 과학관*은 과학기술사, 자연사, 첨단 분야를 종합적으로 연구하면서 관련 분야 전시를 수행

- 또한, 미국 스미소니언 박물관 및 영국 국립자연과학관은 자연사박물관을, 일본은 첨단 분야를 미래과학관을 별도 운영

* 미국 스미소니언 박물관, 영국 국립자연과학관, 일본 국립과학관 등

❍ 과학기술사, 자연사, 이공학 분야에서 각각의 전담 연구부서를 중심으로 전문연구 수행 ☞ 표 9 참고

<표 9> 국내 주요 국립기관 현황 비교

구분	과학관/박물관 명칭	주요 내용 및 시사점
자연사 분야	○ 미국 스미소니언 자연사박물관	○ 종합 : 동/식물학, 지질학, 인류학, 해양학 등 자연에 관한 모든 분야에 대한 조사, 수집, 연구 수행 ○ 조직상에서 4∼7개의 연구부서 존재 * 현재 국립중앙과학관은 2명이 전문연구 담당
	○ 미국 시카고 자연사박물관
	○ 프랑스 국립 자연사박물관
	○ 영국 국립 자연사박물관
	○ 일본 국립과학관
겨레과학 분야	○ 이탈리아 ISCR(복원연구소)	○ 종합 : 비교 대상이 문화재 관련 기관으로 보존 및 복원 중심으로 운영 ○ 조직상에서 2∼7개의 연구부서 존재 * 현재 국립중앙과학관은 2명이 전문연구 담당
	○ 일본 나라문화재연구소
	○ 일본 국립동경문화재연구소
	○ 중국 자연과학사연구소
이공학 분야 (기초․산업)	○ 영국 런던과학박물관	○ 종합 : 일상생활에서부터 지구역사, 스포츠, 음악 등 다양한 기초 및 산업기술 내용 전시 ○ 수집 및 전시, 관리 위주 연구 ○ 품목별 과학자, 전시 및 기획 담당자 운영 * 최근 조직개편을 통해 이공학 분야 신설 (연구관 1명 담당)
	○ 프랑스라빌레뜨 산업과학관
	○ 미국 보스톤 과학관
	○ 호주 퀘스타콘
	○ 일본 국립과학관

※ 출처 : 각 기관 홈페이지 및 연보

‣ 시사점 : 세계 유수 과학관과 국립중앙과학관은 연구예산 및 인력 상에서 너무 큰 차이가 있어 단순비교는 어려움, 단 국립중앙과학관은 적은 예산(미국 스미소니언 박물관의  1% 수준)으로 과학기술사, 자연사, 첨단 분야를 담당

Ⅲ. 국립중앙과학관 현황

1. 일반 현황

□ 조직 및 정․현원(2012년 조직 개편)

❍ 조직 : 8부서(1연구단, 5과, 1연구실, 2팀)

										관 장
																전시연구단장
	경영기획과			운영지원과			창의교육진흥 과			고객창출홍보팀						종합연구기획실			전시개발과				전시 운영 과			스마트과학관팀

❍ 전체 인원/연구직 인력 : 총 74명/16명

(단위 : 명)

구 분	행정직	기술직	연구직	기능직	계
정 원	25	16	16	17	74
(현 원)	(24)	(15)	(16)	(17)	(72)

□ 주요 기능

❍ 과학기술의 대중화, 생활의 과학화를 선도

❍ 국내･외 과학관의 중심체로서 전국과학관 지원･자문과 새로운 과학관 건립 방향을 제공하고, 해외 과학관과의 협력 추진

❍ 과학기술사, 자연사, 기초과학, 응용과학, 산업기술 등 과학기술자료의 수집･조사･연구･보존･전시 및 과학교육사업 시행

❍ 국가 연구개발성과 및 과학기술정책 홍보

2. 연구기능 현황

□ 주요 연구 업무

❍ 과학기술자료1)의 수집･조사･연구･보존･전시 및 과학기술 교육 프로그램2) 개발

1) 과학기술자료 : 기초과학·응용과학·산업기술·과학기술사 및 자연사에 관한 자료와 그 밖에 대통령령으로 정하는 자료로서 과학·기술에 관한 역사적·교육적 가치가 있는 것을 의미

2) 과학기술교육프로그램 : 과학기술지식을 보급하기 위한 각종 경연(競演), 실험·실습, 강좌·강연회, 영사회(映寫會) 및 체험·탐구·연구 프로그램 등을 의미

□ 국립중앙과학관 연구 조직 및 인력 현황

❍ (조직) 연구조직은 2010년 3개 연구실에서 2011년 1개 연구실로 축소 개편,

- 2012년 1개 연구실에 3개 분야(겨레과학/자연사/이공학) 종합연구기획실 체계로 개편

구분	2010년	2011년	2012년
조직	1연구단, 3과, 3연구실, 1팀	1연구단, 5과, 1연구실, 1팀	1연구단, 5과, 1연구실, 2팀
정원	71명	74명	74명

- (인원) 총 74명 인원 중 연구직 인력은 16명으로 약 21.6% 비중 차지

구분	행정직	기술직	연구직	기능직
조직	24	15	16	17

<분야별 연구인력 현황>

구분	자연사	겨레과학 (과학기술사)	이공학
총 연구인력/ 관련 분야 연구원	16명/4명	16명/5명	16명/7명

<조 직 도>

											실 장
이공학분야 연구						과학기술사분야 연구								자연사분야 연구							국제협력

구분	종합연구기획실
총연구인력/담당	16명/9명(실장 1, 연구관 3, 연구사 3, 주무관 2명으로 구성)
3대 중점 분야 업무내용	○ 이공학 분야 R&D 사업 발굴 및 전시개념/기법연구(이공학) ○ 자연사 분야 국내․외 과학기술정보 수집 확보 및 전시연구/전시개념 및 기법연구(자연사) ○ 겨레과학기술 원리연구사업 조사 및 연구(과학기술사)

□ 국립중앙과학관의 관계 법률에 따른 법적 지위 현황

❍ 국립중앙과학관은 “과학관 육성법” 및 “책임운영기관의 설치 및 운영에 관한 법률”에 근거하여 설치․운영

- 이들 법률 규정에 따른 현행 국립중앙과학관의 법적 지위를 규명

- 그리고 과학관육성법에 따라, 국립중앙과학관은 ‘국립과학관’에 해당되며, “책임운영기관의 설치 및 운영에 관한 법률”에  따라 문화형 기관에 배치

⇨ 따라서 과학관육성법은 과학관의 기능으로 과학기술자료의 전시․조사․연구 및 교육을 상정하고 있음을 알 수 있음

□ 국립중앙과학관의 연구기능 분야 관련 국제협력 현황

❍ 과학기술 자료의 수집·관리 및 활용체제 강화를 위해 집중적 투자와 국가 간 협력 네트워크 구축 중

- GBIF*(Global Biodiversity Information Facility, 세계 생물다양성정보기구) 한국사무국 운영

․국립중앙과학관은 GBIF의 한국사무국으로서 매년 생산 국내 자연사 및 생물다양성 정보를 GBIF 등록하여 인터넷을 통해 전 세계 서비스

* GBIF (Global Biodiversity Information Facility) : OECD에 의해 2001년 설립된 정부 간 국제기구로 현재 미국, 영국, 일본 등 105개 국가 및 국제기구가 회원으로 가입 활동 중, 전 세계 300개의 네트워크(기관) 등이 2.2억 건 정보 보유

❍ 2012년 국제과학수집물기구(SciColl*)에 가입

- 국립중앙과학관은 GBIF의 한국사무국으로서 매년 생산 국내 자연사 및 생물다양성 정보를 GBIF 등록하여 인터넷을 통해 전 세계 서비스

* SciColl (Scientific Collections International) : 미국, 호주 등 OECD 국가를 중심으로 전 세계 과학관의 과학기술수집물의 분류 관리 및 정보화 등 글로벌 차원의 과학기술수집물을 이용한 과학기술 융합연구 등 그 활용성의 극대화를 추진

※ 참여기관(2011년 11월 현재)

1. 국가회원(5개국) : 호주(South Australia Museum), 미국(Smithsonian Institution), 스페인(National Museum of Science and Technology), 벨기에(Royal Belgian Institute of Natural Sciences), 네덜란드(Naturalis)

2. 기관회원(6기관) : 프랑스 국립자연사박물관, 대만 생물다양성연구센터, 스페인 과학관 연합, 브라질 오스왈도 피오 크루즈재단, 독일 국립자연사박물관, 영국 국립자연사박물관

Ⅳ. 중점 추진 방향(안)

1. 내부 의견 수렴(종합 의견)

* 과학관장 및 연구직 종사자, 행정 담당자 대상 면담 내용으로 과학관 위상, 연구기능 및 조직역량, 연구기능 활성화 방안, 및 발전적 제언 등의 의견을 수렴 ⇨ 중점 추진 방향의 기본 자료로 활용

□ 과학관의 위상

❍ 과학관의, 과학관을 위한 연구 및 전시를 위한 연구가 주가 되어야 한다는 점이 강조

❍ 국가 중심과학관으로서 국립중앙과학관의 역할 확대 및 집중형 체계 구축이 필요

- 타 과학관의 중심 역할 및 국립과학관 협의회 위상 강화 등

- 자체 연구역량의 강화를 통한 과학관 본연 위상 확립에 기여

□ 과학관 연구기능/조직 역량 및 문제점

❍ 중앙과학관의 연구기능은 2012년 개편된 종합연구기획실에서 담당

- 종합연구기획실로 개편되어 자연사와 과학기술사, 이공학 분야 신설, 그러나 실질적인 연구개발비 확보 등 연구수행의 어려움 있음

❍ 기초/산업(첨단)분야는 현재의 인력으로서 연구 수행이 어려움(현재 전기, 전자, 기계, 메카트로닉스 분야 각 1명)

❍ 조직이 너무 자주 변화하여 지속적인 연구수행이 어려움이 있음. 연구역량 강화를 위해서 연구의 연속성 보장이 필요

□ 주요 연구 분야 및 활성화 방안

❍ 겨레과학 : 가치 있는 과학기술사료에 대한 발굴 및 복원, 이를 현실에 반영할 수 있는 연구 방향 필요

❍ 자연사 : 현재 보유하고 있는 자원의 관리 및 생물다양성과 연계 필요

❍ 이공학 : 전시연구(전시기법 및 전시물 개발)가 주요 관점, 또한 국내 최초 개발, 특허물의 전시물 확보도 중요한 과제

□ 연구기능 활성화 방안

❍ Open Innovation 도입 필요 : 외부 인력의 활용, 과학관 내부 연구와 연계 및 3대 중점 분야와의 네트워크가 필요

❍ 동 분야에 대해서 해외 우수 사례가 있다면, 그것을 벤치마킹해서 추진하는 것도 방법 : 국제 협력 강화 및 해외 선진기법 도입

❍ 과학관 본연의 연구는 수행하되, 개인의 경력 등을 고려하여 연구개발 방향 진행 필요

❍ 과학관 연구기능 활성화를 위해서 학술적 연구와 연구비 확보가 필요하며, 연구비 재원은 독립적인 재원 마련이 필요

❍ 전 분야에서 보존/처리 연구기능 활성화 필요(연구시설 포함)

❍ 과학관의 미션에 부합하는 전시위주의 연구기능 활성화 필요

- 교육프로그램과 연계하여 차별성 있고 특성 있는 동 분야의 연구기능 활성화 방안 마련

❍ 가장 좋은 연구 조직 형태는 3대 분야(자연사, 과학기술사, 이공학)가 다시 복원되어 진행

- 그러나, 3대 분야의 연구 형태는 분야별 특성*에 맞게 진행할 수 있도록 내부 연구직 종사자들의 연구조직 재정립이 필요

* 겨레과학 및 자연사 분야는 순수 학문과 연계한 과학적 탐구 및 연구, 이공학 분야는 전시가 가능한 품목에 대한 조사 및 전시기법 연구 등

□ 발전적 제언

❍ 2∼30명 내외 독립연구기관 수립도 대안으로서 검토 필요

❍ 전시 연구기법이나, 교육프로그램 개발 기법 등의 특허 출원으로 자산화

<표 10> 내부 의견 분석

구분	분석 관점
	As is	To be
과학관 위상	○ 관람객 수 증대 등 고객창출 측면에서 과학관이 국민적 서비스 업무를 강화하는 데는 성공 ○ 창의나래관 개관, 자기부상열차 자체 운영 등 창의적 체험교육 강화 ○ 과학대중화를 위한 선도․지원 기능의 체계적 추진을 위해 중․장기 발전계획 수립 ○ 그러나, 중앙과학관으로서 전문 연구는 부족	○ 과학관의, 과학관을 위한 연구 및 전시 위주의 연구가 선행 ○ 국가 중심과학관으로서의 역할 구체화 - 국립과학관 협의회 위상 강화 등 ○ 연구기능 활성화를 위한 구체적 시행계획 수립 등 자체 연구역량 위상 확립 노력 필요
과학관 연구 기능/ 조직 역량 및 문제점	○ 중앙과학관의 연구기능은 종합연구전시실에서 관장 ○ 기초/산업(첨단)분야는 현재의 인력으로서 연구 수행이 어려움(현재 전기, 전자, 기계, 메카트로닉스 분야 각 1명) ○ 중점분야에 대한 차별성 부족 - 자연사와 과학기술사는 현재 인력만 조금 보강되면 큰 어려움은 없을 것으로 판단, 그러나 기초/산업 분야는 많은 고민이 필요 ⇨ 자연사와 과학기술사 연구기능은 활성화 방안으로, 기초/산업 분야는 정의부터 재정립 필요 ○ 연구직에 대한 연구 담당 인력이 부족하고 조직이 너무 자주 변화 - 과학관 연구직 종사자의 개인역량연계방안 부족	○ 주요 3대 중점분야를 중심으로 전문연구 수행 - 1)자연사, 2)겨레과학, 3)이공학(기초/산업) ○ 자연사와 겨레과학은 과학을 탐구하는 순수 학문으로 접근 ○ 과학관의 성격과 현실과 맞는 기초/산업분야의 연구는 전시연구가 가장 적합 - 이공학 분야 순수연구는 현실적으로 불가능, 현재 만들어진 기초/산업의 결과물을 전시용으로 응용하는 연구 수행 필요 ○ 연구분야 재정립을 위해서는 현재 연구분야 인력에 대하여 재편성필요 ○ 또한, 연구담당 인력확충 및 연구직 보직 일정기간 보존 ○ 과학관 본연의 연구는 수행하되, 개인의 경력 등을 고려하여 연구개발 진행

2. 외부 전문가 의견 수렴

* 본 기획에 참여한 자문위원회 의견으로 과학관 위상 및 추진 방향, 연구기능 활성화 방안 등의 의견 수렴 ⇨ 중점 추진 방향의 기본 자료로 활용

□ 과학관의 위상

❍ 국가 중심과학관으로서 연구를 강화하여 타 과학관에 그 성과를 보급하는 역할 필요

□ 연구기능 활성화 방안

❍ 확실한 목표 설정 및 과학관 R&D 특성에 맞는 과제 도출 필요, 즉 연구기능 차별화 정책이 필요

❍ 연구직 인력이 실질적인 전문연구의 업무수행이 이루어 질 수 있는 방향으로 준비 필요

- 기본적으로 인력 및 조직의 문제가 있어 연구직 종사자들의 관련 분야 재배치도 고려 필요

❍ 예산은 기존사업에 포함하는 것 보다 신규 사업으로서 확보하는 방향 (독립 R&D 사업 확보)

- 예산 확보방안에서 과학관 관련 법적 문제도 확인하고, 과학관 육성법에 대한 검토도 필요 ☞ 본 내용은 외부 전문가 자문을 받아 검토 추진(3. 법적/제도화 연구기능 활성화 방안)

□ 발전적 제언

❍ 충실한 storytelling 준비를 통해 다양한 컨텐츠 개발 필요

❍ 전시 위주의 과학관 운영은 한계 ⇨ 연구를 중심으로 전시/수집/보존/교육 기능 강화 필요

❍ 연구단지 내 출연연의 우수성과와 연계 방안도 필요

❍ 연구 활성화를 위해 외부 인력 활용 강화 : 과학기술사 분야에 학생 및 교사를 프로젝트에 참여시키는 방안

3. 국립중앙과학관의 법/제도 현황 분석을 통한 연구기능 활성화 방안

□ 과학관의 기능변화에 대한 현황 및 한계

❍ 과학관은 박물관과 같이 과학기술분야 자료(과학기술자료)의 수집, 전시, 연구 및  교육을 주된 사무로 수행하는 문화시설로 발전

- 이러한 과학관의 발전사에 맞추어 현행 과학관 관계법령은 구성되어 있으며, 육성 및 진흥정책이 전개

❍ 또한 문화시설로서의 과학관은 그 자체 다른 기관들과의 차별성 및 존재가치가 인정되어 지금까지 국가의 지원 및 육성이 가능

❍ 따라서 연구기관의 육성 및 지원체제를 형성하고 있는 다른 연구기관과 동일한 형태의 연구기능을 강조하는 법령체계를 갖추고자 할 때에는 지금까지의 지원 및 육성정책의 존재가치를 상실하게 될 위험성 존재

❍ 이러한 관점에서 현행 연구기관의 육성 및 지원체제를 형성하고 있는 관계법령을 개정하여 과학관의 연구기능을 일반 연구기관과 같이 확장․운영하기는 어려움

❍ 다만, 현행 과학관이 수집 및 보존․관리하고 있는 과학기술자료의 분석 등과 같은 연구기능을 내실화할 수 있는 지원제도를 도입하는 것은 가능할 것임

□ 국립중앙과학관의 법/제도적 한계

❍ 국립중앙과학관은 과학기술자료를 대상으로 하는 수집․조사 및 연구사업을 수행하는 문화형 책임운영기관에 해당

- 이러한 법적 지위로 인하여 국립중앙과학관은 정부출연연구기관이나 조사연구형 책임운영기관과 달리 연구사업을 과학기술 대중화를 위한 자료의 보존․관리와 전시․교육용 자료의 수집 및 분석이라는  한정된 부분에서 일부 수행할 수밖에 없는 한계가 있음

□ 법/제도 검토를 통한 국립중앙과학관의 연구기능 활성화 방향

❍ 과학관 육성법의 연구 기능 보완

- (이유) 과학관 육성법에 제시되어 있는 ‘연구’의 개념을 좀 더 명확히 하여 향후 과학관 연구기능 활성화의 근거를 마련하고자 하는 것임

- (방향) 과학관 육성법의 개정을 통한 ‘과학관’의 개념 재정립이 전제되어야 하며, 과학기술자료를 수집․조사․연구에 머물러 있는 ‘과학관’의 정의에 과학분야의 연구기능을 추가하는 것임

- (한계) 그러나 이것은 “과학기술분야 정부출연기관 등의 설립운영 및 육성에 관한 법률”에 의하여 설립․운영되는 연구기관과의 업무 중복성 등의 이유로 수용되기는 쉽지 않을 것으로 예상

- (제안) 다만, 연구기능의 법적 근거를 굳이 명확화 하고자 한다면, 과학관의 정의를 “과학기술자료를 수집․조사․연구하여 이를 보존․전시하며----”를 “과학기술자료를 수집․조사하여 이를 보존․전시하며, 그 원리․응용․산업기술 및 역사 등을 연구하고----”로 개정하여 연구기능 부여의 명확화를 도모하는 것은 추진할 가치가 있다고 판단

<표 11> 과학관 육성법 개정 방안

현 행	개 정
1. “과학관”이란 과학기술자료를 수집․조사․연구하여 이를 보존․전시하며, 각종 과학기술교육프로그램을 개설하여 과학기술지식을 보급하는 시설로서 제6조제1항에 따른 과학기술자료, 전문직원 등 등록요건을 갖춘 시설을 말한다.	1. “과학관”이란 과학기술자료를 수집․조사하여 이를 보존․전시하며, 그 원리․응용․산업기술 및 역사 등을 연구하고 각종 과학기술교육프로그램을 개설하여 과학기술지식을 보급하는 시설로서 제6조제1항에 따른 과학기술자료, 전문직원 등 등록요건을 갖춘 시설을 말한다.

❍ 책임운영기관의 사무 재편

- (이유) 현재 문화형 책임기관으로서 연구기능의 활성화를 도모하기에는 한계가 있어 과학관의 위상에 맞는 조항으로 개편을 통한 향후 과학관 연구기능 활성화의 근거를 마련하고자 하는 것임

- (방향) 책임운영기관법의 사무조정에 따른 조사연구형 책임운영기관으로 재편 또는 문화형 책임연구기관의 관련 조항 개편

- (한계) 그러나 이것은 과학문화의 대중화를 수행하는 과학관의 위상에 비추어 볼 때 조사연구형 책임운영기관으로 재편하기에는 형평성 및 타당성을 확보하기 어려울 것으로 판단

- (제안) 문화형 책임연구기관의 주된 사무 중 일부 조항을 육성법과 유사하게 조정하는 방법은 추진할 가치가 있음

<표 12> 책임운영기관법 개정 방안

현 행	개 정
제1조의2(책임운영기관의 구분기준) ③ 법 제2조제3항제3호에 따른.... 3. 예술작품․유물․자료 등의 수집․전시․교육 및 연구	제1조의2(책임운영기관의 구분기준) ③ 법 제2조제3항제3호에 따른.... 3. 예술작품․유물․자료 등의 수집․전시․교육 및 그 원리․기술 및 역사 등의 연구

❍ 기타 : 과학기술기본법의 개정

- (제안) 과학기술기본법은 과학기술분야 연구의 기본법으로서 그 내용 중 제32조에 정부출연연구기관등의 육성을 규정하고 있는데, 그 내용 중에 과학관을 추가하는 것

- (한계) 그러나 과학기술기본법의 개정은 전체 과학기술분야의 재편이 필요한 사항으로 관련 분야 관계자들의 합의가 우선되어야 함

<표 13> 과학기술기본법 개정 방안

1. 제1안 (과학관 모두를 지원하는 방법)

현 행	개 정
제32조(정부출연기관등의 육성)①정부는 국가연구개발사업을 효율적으로 하기 위하여 정부가 출연하는 연구기관, 연구지원기관 및 교육․연구기관 등(이하 “정부출연기관등”이라 한다)를 적극 육성하여야 한다.	제32조(정부출연기관등의 육성) ①정부는 국가연구개발사업을 효율적으로 하기 위하여 정부가 출연하는 연구기관, 「과학관 육성법」에 따른 과학관, 연구지원기관 및 교육․연구기관 등(이하 “정부출연기관등”이라 한다)를 적극 육성하여야 한다.

2. 제2안 (국립중앙과학관을 지원하는 방법)

현 행	개 정
제32조(정부출연기관등의 육성) ①정부는 국가연구개발사업을 효율적으로 하기 위하여 정부가 출연하는 연구기관, 연구지원기관 및 교육․연구기관 등(이하 “정부출연기관등”이라 한다)를 적극 육성하여야 한다.	제32조(정부출연기관등의 육성) ①정부는 국가연구개발사업을 효율적으로 하기 위하여 정부가 출연하는 연구기관, 「과학관 육성법」에 따른 국립중앙과학관, 연구지원기관 및 교육․연구기관 등(이하 “정부출연기관등”이라 한다)를 적극 육성하여야 한다.

4. 중점 추진 방향(안)

□ 기본 추진 방안

❍ (현황분석)해외 과학관 사례 및 국내 국립기관의 자료 분석을 통한 현황 분석 및 시사점 도출

❍ (중점분야 도출)이를 바탕으로 내부 이해관계자 및 외부 전문가 자문을 통한 과학관 위상 정립, 연구분야 및 연구기능 활성화 세부 방안 도출

* 3대 중점 연구분야(겨레과학, 자연사, 이공학)에 대해서는 과학관 내부 T/F와 연계하여 도출

- 중점 과제와 연계하여 예산 확보 방안 및 운영 방안 도출

□ 위상 강화

❍ 국내 과학관의 중앙기관으로서 역할 확립

* 전국과학관 협의회 활성화(타 과학관 전시 및 연구기법 전수, 관련 교육 실시)

❍ 전통/겨레과학에서 첨단과학까지 국내 과학기술역량의 전시 및 해외 자료와의 비교를 통한 한국 과학기술의 우수성 보급

□ 연구 분야 : 중점 3대 분야로 재정립

❍ 3대 중점 분야

- 겨레과학 : 전통과학기술사 보존 및 복원 등에 대한 연구

- 자연사 : 자연사를 기반으로 하는 신규 사업 아이템 발굴

- 이공학 분야 : 기초/산업 분야에 대한 전시 연구를 위한 소재 수집 및 발굴

❍ 3대 분야에 맞는 연구부서 확충 및 인력 확보

❍ 단계별 인력 및 예산확보 (단기 3년 이내, 장기 5년 이상 구분)

□ 연구 기능 활성화 추진 방향

❍ 향후 중점 연구내용 및 범위 : 3개 중점 분야 및 공통 과제

- 겨레과학기술자료 확보․관리 및 활용 연구(겨레과학 분야)

○ 한국의 고유 전통과학기술 지식의 과학적 원리를 규명하고 근대 및 전통 과학기술자료의 수집과 관리 및 전국 과학관 지원체계를 구축

- 자연사 자료의 확보․관리 및 전시 활용 연구(자연사 분야)

○ 한국 고유의 자연사 자료와 교재생물을 중심으로 자료의 수집․관리 및 전시활용 연구

- 기초과학기술사물의 수집․보존 및 전시 활용 연구(이공학/기초․산업 분야)

○ 한국을 대표하는 전자, 조선, 자동차, 원자력, 수자원 등 5대 과학기술의 근대사물과 발달사 등 자료의 수집․관리 및 전시 활용 연구

- 과학기술자료의 보존관리 및 정보화 연구(공통)

○ 국내 소장하고 있는 과학기술 자료의 국제적 표준매뉴얼에 따른 보존·관리 체계 마련과 운영

○ 과학기술자료의 보존관리와 활용을 위한 DB 시스템 체계 구축과 전국과학관 기술지원

❍ 3대 분야의 지속적이고 체계적인 수집 ⇨ 보존 ⇨ 관리 ⇨ 전시 및 교육 선순환 체계 구축

- 겨레과학기술자료(겨레과학 분야) 확보․관리 및 활용 연구

- 기초과학기술사물(이공학분야) 확보․관리 및 활용 연구

- 자연사물(자연사분야)의 확보․관리 및 활용 연구

- 과학기술사료의 보존․관리 및 정보화 연구(공통)

❍ 전문 인력 보강 및 시설 확충, 해외 과학관 연구 협력 체계 마련

- 분야별 전문연구 강화를 위한 외부 전문 인력 활용 및 연구기능에 맞는 시설 확충

❍ 연구 분야별 예산 확보 방안

- 무엇보다 중요한 점은 정부, 특히 교과부의 과학기술 중점 분야 및 과학기술문화사업과 연계하여 기관 고유 사업의 확대 및 신규사업 예산 확보가 필요 ‣ 타 기관의 사업형태 벤치마킹 필요

* 산림청 소속 국립수목원은 기관 고유사업 외 산림청 주관 연구사업을 주도하여 지방 공립수목원과 연계한 사업 발굴 및 추진 ☞ 103P 참고

- 또한, 非 R&D 사업으로는 사업비 확보의 한계가 있어 독립적인 연구개발(R&D) 예산으로 확보하는 방안 검토 필요

․자연사 : 생물다양성과 관련한 사업비를 바이오인프라사업에서 R&D사업으로 확보

․겨레과학 : 기존 특정연구개발사업에서 추진한 전통과학기술의 현대 활용, 복원 등에 대한 연구를 첨단융합기술개발사업에서 R&D사업으로 확보

․이공학 : 기초/산업 분야에 대한 전시 연구를 위한 소재 수집 및 발굴을 위해 기초연구성과 활용지원사업에서 R&D 사업으로 확보

<참고> 중점 분야 도출

과학관 내부 의견 및 자문위원회 의견에서 제안된 의견을 기초로 세부추진 과제 도출 ☞ 3대 전략 및 3대 중점 분야

5. SWOT 분석 및 시사점

□ SWOT 분석

강점(Strengths)		약점(Weaknesses)
◦과학관 전문 연구인력 및 조직 등 연구 환경 보유 ◦대전지역 내의 출연연 등을 통한 최첨단 과학기술자료 수집 용이 ◦연구기능 활성화를 위한 연구단지내의 외부 과학 전문 인력 활용		◦정부, 사회의 관심 및 지원 부족 ◦국가 중심과학관으로서의 역할 미흡 ◦전문연구 부족으로 수요자 요구에 부응하는 전시품 개발 미흡 ◦전문연구를 수행 할 수 있는 연구예산 절대 부족
기회(Opportunities)		위협(Threats)
◦21세기 과학기술문화 확산에 따른 국가 중심 과학관의 역할 확대 ◦정부의 STEAM 교육 강화로 과학기술에 대한 관심 증대 ◦주 5일제 교육의 시행으로 여가문화 확산 ◦국내외 과학기술의 급속한 발전에 따라 과학기술 자료의 중요성 증대		◦전시위주의 기능만 강조되어 국가 종합과학관으로서의 위상 악화 ◦체계화되고 지속적인 전문연구의 미흡으로 글로벌 경쟁력 악화

□ 시사점

❍ 국가 중심과학관으로서의 위상 재정립 및 역할 확대

- 과학기술자료의 종합 보존·관리 및 지원체계 극대화를 통한 국공립 및 사립 과학관 중심 역할 필요

❍ 과학관의 미래 발전 핵심소재로서, 과학기술자료 확보와 연구기반 강화 필요

- 선진 과학관 진입을 위한 과학기술자료의 체계적인 발굴 등 연구사업의 개발 및 강화

- 과학관의 연구 환경 기반 조성을 위한 예산과 인력 확대 필요

- 기관 고유사업 확대 및 외부 연구 프로젝트 수행을 통한 전문연구 역량 강화

❍ 전시 위주의 과학관 운영은 한계

- 연구기능 활성화를 통한 전시․수집․보존 및 교육 기능 강화(독립적인 과학관 전문연구센터 필요)

❍ 수요자 요구에 부응하는 다양한 컨텐츠 개발 강화

- 충실한  storytelling 준비를 통한 맞춤형 전시 및 교육 확대

❍ 과학기술자료의 활용을 통한 산업적 가치 제고

- 과학기술자료의 분야별 산업계 수요와 특성을 반영한 발굴과 활용시스템 구축

❍ 대덕연구단지 내 출연(연) 우수성과와 연계 및 연구 활성화를 위한 외부인력 활용 강화

* 예시) 과학기술사 분야에 학생 및 교사를 프로젝트에 참여시키는 방안

❍ 지속적이고 안정적인 연구기능 활성화를 위한 법/제도 정비 필요

Ⅴ. 목표 및 추진전략

1. 목표 및 추진전략

2. 세부 추진 전략

전략-1		과학관 고유 연구기능 활성화

□ 과학기술자료의 체계적 수집․발굴 및 확보를 통한 연구기능 강화

❍ 한국 고유의 전통겨레 과학사물 수집 및 발굴

- 전국에 흩어져 있는 주요 과학사물을 수집․발굴 및 확보를 통한 전시․연구 및 교육에 활용

❍ 국가 차원의 자연사자료의 체계적 발굴·수집 및 확보

※ 2013년 4만점 ⇨ 2018년 19만점 ⇨ 2020년 25만점

❍ 한국의 대표 근·현대 기초 산업 과학사물의 체계적 수집

※ ‘국가 근․현대 과학사물 수집․보존 연구센터’ 역할

□ 과학기술자료의 보존·관리 연구 체계 확립

❍ 겨레과학사물 보존·관리 기술개발 연구 및 확산

- 과학사물 보존관리 방안 수립 및 재질별 보존 기술․환경에 관한 연구

❍ 자연사 자료의 안정적 보존·관리 효율화

- 국제적 기준에 부합하는 보존ㆍ관리 프로토콜을 개발하고 자연사의 종합 보존·관리 체계 구축

❍ 기초·산업 과학사물의 체계적 보존·관리 연구 강화

※「(가칭)한국과학사물 인증마크제」를 통한 체계적 관리․보존

□ 과학기술자료의 활용체계 강화

❍ 겨레과학 원리규명 및 탐구

- 겨레과학문화재에 표출된 과학원리 연구 및 활용의 전주기적 시스템 구축

※ 겨레과학원리 탐구 ⇨ 교재개발 ⇨ 현장탐방으로 교육효과 극대화

❍ 자연사 분야의 다양한 분야 활용을 통한 가치 발굴 및 산업적 활용 극대화

❍ 산업 및 첨단 과학 분야의 첨단전시 기법 연구 및 과학원리 탐구 전시품 개발

- 실감체험형 몰입 가상현실 기법, 로봇기술, 디지털 아트 기술 등을 활용, 첨단전시기법 등의 개발을 통한 전시품 개발로 실감체험형 전시품 개발(스마트전시품, 전시로봇 등)

- 산업기술분야(자동차, 선박, 전자, 기계 등) 및 첨단과학분야(IT, NT, BT, ST 등)의 산업 및 첨단과학분야 전시품 개발․보급

❍ 과학기술자료 활용성 제고를 위한 정보화 체계 마련

※ 과학기술자료의 국가 종합 관리시스템 구축

전략-2		과학관 전시 및 교육 연구내용의 내실화

□ 연구기능 활성화를 통한 과학관 전시품 질의 향상 및 내실화

❍ 수장고 내용물 실태 조사 및 가치 조사(내부 과학기술자료의  활용 차원)

❍ 출연연, 기업 등 외부 과학기술자료 기탁 체계 구축(외부 과학 기술자료 활용 차원)

❍ 기초·산업 과학사물의 가치 발굴을 통한 전시품의 첨단화

□ 전시․연구 프로그램 개발 강화

❍ 과학관 자체연구 개발 프로그램 개발 및 운영

- 3대 분야별 특성에 맞는 연구 프로그램 개발

※ 예시 : 겨레과학 분야_원리규명 및 탐구

❍ 겨레과학, 자연사, 기초·산업 과학사물의 수요자 맞춤형 전시기법 연구 특허 자산화

□ 해외 유수 기관과의 국제협력 연구 강화

❍ 국외 유수 과학관 선진 전시 및 교육 연구 기법 도입

- 해외 과학관과의 호혜적 MOU 체결 및 과학관 연구직 해외 파견 (선진기법 습득)

❍ 국제기구 참여 확대를 통한 선진 과학기술자료 확보 및 연구 등 협력체계 강화

- 현재 참여하고 있는 GBIF 사무국 운영의 내실화 및 2012년 가입한 SciColl 역할 확대

- 기타 과학관 및 과학기술자료 관련 국제기구 참여 확대 방안 마련

전략-3		전문 인력 양성 및 연구개발 체계 마련

□ 전문연구인력의 재배치 및 증원

❍ 연구직 종사자 개인별 연구역량 파악을 통한 분야별 전문연구 인력 재배치

❍ 외부 연구과제 수행을 통한 전문연구직 인원 확보

- 교과부, 연구재단 등 외부연구과제 수주를 통한 과제수행 전문연구직 확보

□ 과학관 전문 인력 양성 및 외부 전문가 활용 활성화

❍ 대학과 연계한 과학관 전문 인력 양성 프로그램 개발

- KAIST, 공주대 등 과학기술사 및 과학관학 개설 학과 지원 및 참여

❍ 대학, 출연연, 일반인 등 과학기술사 및 첨단과학 관련 연구자 내부 프로젝트 참여 확대

* 예시) 겨레과학 분야에 교사나 학생 참여 방안 고려

□ 국가 중심과학관으로서의 지속적이고 체계적인 연구개발 체계 마련

❍ 관련 분야 국·공립 및 사립과학관의 지원 체계 마련

- 연구를 통해 확보한 보존·관리 및 전시 기법의 제공 및 교육

- 연구기능 활성화를 위한 전국과학관 협의체 설립 및 운영

❍ 과학관 관련 법·제도 정비를 통한 과학관 연구기능 활성화 법적 체계의 확립

- 과학관 육성법 및 시행령 개정 등

3. 중점 분야 및 로드맵

□ 과학관 연구기능 추진 방향(안)

❍ 2020년 ‘국가 중심과학관 연구기반 확립’을 위해 단계별 전문연구역량 강화

- (기반구축 단계, 2013~14/단기) 연구기능 운영체계 확립 및 관련  연구예산 확보

- (안정화 단계, 2015~18/중기) 전문연구기능 확립 및 해외 네트워크 구축

- (전문화 단계, 2019~20/중기) 분야별 전문연구센터 설립을 통한   연구전문과학관으로 발전

구분	2012(현재)	2013∼14(단기)	2015∼18(중기)	2019∼20(장기)
연구 예산	약 2억원/년	약 30억원/년	약 40∼50억원/년	약 50∼60억원/년
연구 인력	6명	10명 내외	15명 내외	20명 내외
조직 형태	종합연구 기획실	3대 분야별 전문연구실	분야별 전문연구센터	종합 전문연구센터 (독립)
예산 확보 방안	1) 일반 사업으로 확대(기본연구비 확충) 2) 교과부 R&D 사업에 배치

4. 투자 확대 및 연구인력 확보

□ ’20년까지 ’12년 과학관 투자규모 대비 약 32배, 인력 3배 확대

❍ 연구기능 활성화를 위한 기존사업의 확대 및 신규 사업 투자

□ 8년간(’13~’20) 관련 분야 총 연구비는 총 378억원

❍ 소요예산 : (’12) 2억원 ⇨ (’20) 64.70억원으로 확대

구분	1단계(’13∼’14)		2단계(’15∼’18)				1단계(’19∼’20)
	’13	’14	’15	’16	’17	’18	’19	’20
연구예산(억원)	32.5	36.5	40.15	44.16	48.62	53.48	58.82	64.70

※ 1단계는 관련 인프라 구축을 위해 연평균 증가율 14% 적용, 2∼3단계는 10% 적용

※ 연도별 구체적인 투자계획 및 투자재원은 국가재정운용계획 및 정부예산안에 반영될 필요가 있으며 추후 변동될 수 있음

□ 8년간(’13~’22) 연구인력 추가 증원은 총 28명(순증)소요

❍ 고유연구사업 소요인력 : (’12) 0명 ⇨ (’20) 19명

구분	1단계(’13∼’14)		2단계(’15∼’18)				3단계(’19∼’20)
	’13	’14	’15	’16	’17	’18	’19	’20
연구인력(명)	12	12	14	15	15	16	17	19

- 이공학분야 : 기초 및 산업기술분야 자료수집 및 전시기법 개발

- 겨레과학분야 : 전통과학기술 및 겨레과학 원리탐구사업 개발

- 자연사분야 : 자연사자료의 수집 보존관리 및 전시, 연구 등 활용사업

※ 소요인력 증가율은 연구비 증가율에 비례하여 5억원 당 1명 증가 적용

❍ 보존․관리 및 복원기술 소요인력 :  (’12) 0명 ⇨ (’20) 15명

- 중장기적 방안으로써 과학기술자료 보존․관리 및 복원 기능을 전담하는 독립적인‘ 신설’ 가칭「국가 과학기술자료 보존관리 연구실」

구분	보존과학기술 및 관리 분야							복원기술 분야
	금속류처리	석재류 처리	목재류처리	직물류처리	도토류처리	식물류처리	동물류처리	과학문화재
연구인력(명)	2	2	2	1	1	2	2	3

※ 1단계(’13∼’14) : 금속, 석재, 목재, 복원기술 등 각1인/ 2단계(’15∼’18) : 금속, 직물, 도토,  동물, 복원기술  등 각 1인/ 3단계(’19∼’20) : 복원기술, 식물  등 각 1인

Ⅵ. 기대성과 및 정책제언

1. 기대성과

□ 과학관의 위상 정립과 운영 중인 과학관 내실화 및 확충

❍ 과학관의 위상 및 기능 재정립 : 과학관이 단순 전시 기능이   아닌 연구(자연사, 겨레과학, 이공학 분야 등)를 통한 교육 및 대국민 홍보 강화

- 국가 중심과학관으로서 허브 역할 강화 : 국립중앙과학관 내  전문 연구기능 연구실 혹은 센터 마련

․현재 종합연구기획실 체계에서 효율적 인력 재배치 등을 통한  연구기능 강화

․미래 전문연구센터 설립을 통한 지속적이고 체계적인 연구기능 수행

❍ 국립중앙과학관의 주도하에 과학관 연구 관련(자연사, 겨레과학, 기초/응용/산업 분야) 분야에 대한 종합연구 수행

- 국·공립 및 사립 과학관 지원체계 구축 기반 확립

❍ 해외 유수 기관과의 공동협력연구 개발을 통한 선진 전시 및 연구기법 도입

□ 과학관 전문 인력 양성 및 안정적인 연구 기능 체계 확립

❍ 연구기능 활성화를 통한 전문 연구 인력의 증원

- 박사급을 포함하여, 과학관 전문 인력 양성, 배치 및 연수 확대 기대

- 공무원 외 일반 우수 인재 양성 기대

□ 국가중심과학관으로서의 강력한 과학관 운영 및 지원 체제 마련

❍ 교육과학기술부의 강력한 과학관 운영 및 지원 체제 확립(법/제도 정비)

❍ 장·단기 예산 확보를 위한 연구분야와 행정분야와의 연계방안 마련(조직/예산)

2. 연구기능 활성화를 위한 정책 제언

□ 국가 중심과학관으로서 위상 확립

❍ 국립중앙과학관으로서 국․공립 및 사립과학관의 연구를 선도할 수 있는 역할과 과제의 지속적인 발굴이 필요

- 교과부의 연구기관으로써 과학관이 역할을 수행하기 위해서 과학관 고유 미션과 연계되는 적절한 분야 발굴 필요

- 특히, 교과부 과학정책과 밀접한 관련이 있는 연구기능을 미래지향적인 측면에서 전문적으로 수행할 수 있어야 함

□ 과학관의 실질적인 연구기능 역할 증대 필요

❍ (운영 측면) 자율성 보장이 무엇보다 중요

- 현재 책임행정기관으로서 명목상 독립성이 유지되는 것으로 되어 있으나, 국가에서 지원 받는 예산 범위 내에서 운영

- 이렇게 정해진 예산에서 인건비나 시설 운영비를 제외하고 연구개발이나 전시 개발 등 다양한 연구기능의 활성화는 어려움

- 중앙과학관으로서 대중에 대한 공공서비스의 질을 향상시키기 위해서는 수익 운영 혹은 외부 예산 확보 등 다양한 과학관   운영의 자율성 보장이 필요

❍ (연구인력 측면) 인력 확충 필요

- 3대 중점 분야에 대한 연구인력 확충을 통해서 과학관 스스로의 역량 강화가 필요

- 단순 전시 기능에서 벗어나 연구 분야의 영역의 확대 필요

과학관은 자연사와 과학기술사, 기초산업의 이공학연구실 등 3개의 연구실로 구성되어 있었으나, 조직 개편으로 인해 현재의 1개의 연구실로 축소 운영하고 있음, 따라서 향후 과학관의 연구의 활성화와 전문성을 위해 아래와 같이 3개 분야의 연구센터나 연구실로 개편하는 것을 권고함

❍ (교육 측면) 교육 전담 인력 양성 필요

- 현재 과학관의 교육은 내부 인력 활용도 있으나, 외부 전문가의 활용 검토

* 은퇴과학자, 대학 및 출연연 전문 연구원 활용

- 그러나, 무엇보다도 연구분야와 연계한 과학관 내부의 과학교육전담부서를 통하여 체계적이고 창의적인 프로그램 개발 및 인력 양성 마련

〈연구인력 및 연구실 개편권고(안)〉

⓵ 국가자연사자료 Collection 연구센터(실) 소요인력 :  (’12) 0명 ⇨ (’20) 15명

- 한국 고유의 자연사자료 수집과 보존관리 등 연구를 위한 「국가자연사 연구센터(실)」신설

구분	수집 및 관리․ 연구 분야
	동물	곤충	식물	무척추생물	고생물	분자생물	생물정보	기타
연구인력(명)	2	2	2	2	2	2	2	1

※ 100년전 한국 최초의 수집자료와 북한산 등 145만점 표본 소장(국내최대)

⓶ 겨레과학 소재 개발 연구센터(실) 소요인력 :  (’12) 0명 ⇨ (’20) 14명

- 겨레과학 원천기술 소재의 특성을 찾고 분석하여 소재에 숨어있는 과학 원리와 제작 방법, 응용기술 및 현대과학과의 접목 등의 연구를 위한 「겨레과학 소재 개발 연구센터(실)」신설

구분	겨레과학 소재 과학원리, 원천기술, 응용기술 연구 분야
	겨레과학 금속 소재분야			겨레과학 광물소재 분야	겨레과학 생활소재 분야
	금속(철, 청동) 전통 주조기술	금속(철,청동)전통 가공기술	전통 제련기술	요업기술, 무기안료 고유먹 등	한지, 염색	접착제, 첨가제	한약제	악기등 기타
연구인력(명)	2	2	1	3	2	2	1	1

※ 국내에서 유일하게 1990년 국립중앙과학관의 대덕연구단지 이전 개관부터 「겨레과학 소재분야」에 대한 연구를 진행하여 오고 있음(국내 유일)

⓷ 국가 산업기술자료 연구센터(실) 소요인력 :  (’12) 0명 ⇨ (’20) 13명

- 우리나라의 과학발전의 역사가 담긴 ‘산업기술자료’의 보존․관리․연구를 위한「국가 산업기술사 연구센터(실)」신설

구분	수집 및 관리․연구분야
	영상․정보	전기․전자	산업기계	자동차․선박	금속	화학	섬유․목재	건설․요업	식품․농림	기타
연구인력(명)	2	2	2	1	1	1	1	1	1	1

※ 과학기술사 관련 자료(1900년 이전: 1,100종 7,900점/ 1900년 이후: 730점), 종합테마과학관(여주, 이우로 관장)의 50만 여점의 과학기술자료 수탁 계약(`12.5.23)

⓸ 로봇 연구실 소요인력 :  (’12) 0명 ⇨ (’20) 5명

- 첨단과학기술의 종합체인 ‘로봇’을 통한 과학대중화 및 창의인재육성을 위한「로봇 연구실」신설

구분	로봇 연구 및 개발 분야				로봇경진대회 분야
	비행체 로봇	저학년 교육용	휴머노이드	노약자 및 원격 관람로봇	로봇 올림픽 등
연구인력(명)	1	1	1	1	1

- 1단계(’13∼’14) : 저학년용 비행체(헬기, 새) 로봇 개발을 통한 과학대중화 (2인)

- 2단계(’15∼’18) : 휴머노이드 축구 로봇 개발 및 로봇 올림픽 개최(4인)

- 3단계(’19∼’20) : 노약자 및 장애우를 위한 원격관람안내 로봇 개발(5인)

□ 예산 확보 및 프로젝트 수행 측면

❍ 국가적으로 과학관 연구기능이 타당하고 필요하다고 판단될 경우, 이를 중심으로 연구프로젝트를 확보하는 것이 크게 어렵지는 않을 것으로 예측

❍ 다만, 더욱 중요한 것은 연구자들의 실제로 그러한 과정에서 가져야 하는 연구와 행정상의 이중적인 성과 확보에 양쪽 모두 매우 많은 노력을 해야 한다는 점이 선행

❍ 특히 국립중앙과학관은 국립기관이며 중앙의 역할을 많이 수행하고, 교육과 과학 분야를 함께 가지고 있는 배경이 있으므로 위 상황에 대한 합의가 마련된다면 타기관보다 매우 유리한 측면도 있음

□ R&D 기능 역할 확대에 따른 평가 기준의 변화 등 환경변화 예상

❍ R&D 기관으로 가는데 있어서 고려 할 점은,

- 연구예산 확보의 당위성은 매우 높아지나 예산에 따른 실적 평가가 있으며,

- 그 평가 결과에 때라 매년 예산이 삭감될 수 있으므로 매우 신중해야 함

❍ 기본적으로 SCI논문을 포함한 논문평가, 특허 평가 등이 중요한 부분을 차지

❍ 그러나, 전시중심의 업무가 많은 상태에서 이를 양립하여 함께 수행하는 데는 어려움이 예상

❍ 따라서 연구 활성화 방안의 논의에 앞서 국립중앙과학관의 조직 미션에 대한 조직원들 간의 치열한 고민이 선행되어야 할 것으로 판단됨

❍ 특히, 기관장의 의지 및 연구직 종사자들의 효율적인 계획 수립으로 지속적인 연구 사업 가능

<참고 자료>

❍ 살아있는 스마트과학관 구축 및 서비스방안, 교육과학기술부, 2011

❍ 과학관의 체계적 발전을 위한 법제/행정 개편(안)연구, 교육과학기술부, 2011

❍ 해외과학관 운영시스템 조사 분석연구, 국립중앙과학관, 2011

❍ 강북서울과학관(가칭)건립을 위한 기본계획 수립연구, 교육과학기술부, 2011

❍ 국립종합과학관의 콘텐츠 확보를 위한 전시의 주기적 교체방안 연구, 한국과학예술포럼, 2011

❍ 과학문화정책의 전환 : 과학대중화에서 시민참여로, STEPI, 2011

❍ 과학관의 사례와 발전 방향, STEPI, 2010

❍ 과학관학 개론, 국립중앙과학관/공주대학교, 2010

❍ 2010년 국립중앙박물관 연보, 국립중앙박물관, 2011

❍ 해외문화재보존기관 운영현황, 국립문화재연구소, 2008

❍ 국립과천과학관 운영체계 개선방안에 관한 연구, 교육과학기술부, 2008

❍ ‘국립중앙과학관 비전 2015’ 수립연구, 국립중앙과학관, 2006

❍ 국립문화재 연구소 발전방향 모색을 위한 중장기 운영계획 보고서, 국립문화재연구소, 2006

❍ 국립과학관 운영을 위한 기본계획 수립연구, 교육과학기술부, 2006

❍ 영호남 지역 국립과학관 건립 기본방향 연구, 교육과학기술부, 2006

❍ 전문가 원고 : 본 기획에서는 정책/연구/법제 분야에 대한 전문가 원고를 의뢰하여 보고서에 반영

- (정책) 과학관의 현황과 발전 방안, 부산대학교 송성수 교수

- (연구) 국립수목원 기관 개요 및 과학관 발전 방향, 국립수목원 이유미 과장

- (법제) 국립중앙과학관 연구기능 활성화를 위한 법제 자문, 한국문화재 전통대학교 김창규 교수

❍ 해외 주요과학관 홈페이지 참고 : 미국(스미소니언, 시카고자연사박물관), 일본(국립과학박물관, 나라문화재연구소, 국립동경문화재연구소, 치바현립 중앙박물관), 이탈리아 ISCR, 중국 자연과학사연구소, 호주 퀘스타콘 등

참고자료 1. 국내 국․공립 연구소 부문 상위 20개 기관 예산 현황

순위	연구수행기관	금액(백만원)	비중(%)
1	국립농업과학원	107,164	16.0
2	국립수산과학원	82,853	12.4
3	국립원예특작과학원	76,820	11.5
4	국립식량과학원	65,209	9.8
5	국립축산과학원	58,389	8.7
6	국립환경과학원	55,029	8.2
7	국립산림과학원	53,997	8.1
8	국립암센터	34,220	5.1
9	식품의약품안전평가원	23,835	3.6
10	국립수의과학검역원	20,009	3.0
11	질병관리본부	18,445	2.8
12	국립기상연구소	10,701	1.6
13	방송통신위원회 전파연구소	9,868	1.5
14	국립방재연구소	6,252	0.9
15	국립수목원	5,356	0.8
16	국립과학수사연구소	2,500	0.4
17	국립문화재연구소	2,300	0.3
18	한국산재의료원 재활공학연구소	1,833	0.3
19	경상남도 농업기술원	755	0.1
20	충청남도 농업기술원	686	0.1

* 비중은 국공립연구소 수행연구비 6,683억원 중 차지 비중임

※ 출처 : 2010년도 국가연구개발사업 조사․분석 보고서, 국과위/KISTEP, 2011

참고자료 2. 국내 과학관 관련 법 현황

과학관육성법

○ 전국적으로 균형 있는 과학관의 설립을 촉진하고 과학관이 성장․발전할 수 있도록 지원․육성함으로써 과학기술문화를 창달하고, 청소년의 과학에 대한 탐구심을 함양하며, 과학기술에 대한 범국민적 이해중진에 이바지함을 목적으로 제정된 법률(동법 제1조)

○ 그리고 과학관육성법은 과학관을 그 설립․운영의 주체에 따라  국가가 설립․운영하는 ‘국립과학관’, 지방자치단체가 설립․운영하는 ‘공립과학관’, 법인․단체 또는 개인이 설립․운영하는 ‘사립과학관’으로 구분하고 있는데(동법 제2조), 국립중앙과학관은 ‘국립과학관’에 해당

○ 또한 과학관육성법은 ‘과학관’을 “과학기술자료를 수집․조사․연구하여 이를 보존․전시하며, 각종 과학기술교육프로그램을 개설하여 과학기술지식을 보급하는 시설로서 과학기술자료, 전문직원 등  일정한 등록요건을 갖춘 시설”로 정의

- 전시․교육․연구의 대상이 되는 ‘과학기술자료*’를 “기초과학․응용과학․산업기술․과학기술사 및 자연사에 관한 자료 등으로서 과학․기술에 관한 역사적․과학적 가치가 있는 것”으로 규정(동법 제2조제1호 및 제2호)

<과학기술자료의 분류>

분 류	세분류	내 용
기초과학자료	물리․화학․생물․지구과학․ 수학 등	기초과학에 대한 관찰 및 실험을 통하여 그 원리를 이론화․체계화하는 기초이론분야
응용과학자료	공학․농학․수산학․의학․약학 등	기초이론을 총괄적으로 응용하여 복합적 현상을 규명하는 분야
산업기술자료	에너지․정보통신․우주항공․ 선박․자동차․기계․중화학․ 메카트로닉스․의류․토목․ 건축․식물가공․금속․섬유․ 요업 등	기초과학과 응용과학의 원리를 이용하여 제품을 생산할 수 있는 실제 기술 분야

과학기술사자료	농사기술과 농기구의 발달사, 의․식․주생활과 도구류의 발당사, 흙․금속가공공정과 도구류의 발달사, 돌․나무가공 공정과 도구류의 발달사, 뼈․가죽가공 공정과 도구류의 발달사, 천문 지리의 발달사, 종이와 인쇄기술 발달사, 의약학의 발달사, 군사 기술과 무기류의 발달사, 국악기 발달사, 도량형의 발달사 등	과학기술의 역사와 그 원리를 총괄적으로 규명하는 분야
자연사자료	동물․식물․인류․고생물․ 광물․지질․천문․기상․해양․자연․생태․환경 등	자연계를 구성하고 있는 자료 및 현상과 자연의 역사에 관한 자료를 다루는 분야
기타 자료		시설물 또는 영상자료를 이용하여 과학기술에 대한 이해와 흥미를 유발시키고자 하는 분야

○ 그리고 과학관육성법은 과학관의 기능 및 사업으로서 ① 과학기술자료의 발굴․수집․보존․관리 및 전시, ② 과학기술자료에 관한 전문적․학술적인 조사․연구, ③ 과학기술교육프로그램의 개설․운영, ④ 과학기술자료에 관한 각종 간행물의 제작․배포, ⑤ 국내․외 다른 과학관의 과학기술자료․간행물 또는 정보의 교환 및 공동연구 등의 협력, ⑥ 그 밖에 과학관의 설립목적을 달성하기 위하여 필요한 사업을 규정(동법 제5조)

○ 책임운영기관의설치․운영에관한법률(책임운영기관법) : 책임운영기관의 설치 및 운영에 관한 기본적인 사항과 책임운영기관의 조직․인사․예산․회계 등에 관한 특례를 규정함으로써 행정운영의 효율성과 행정서비스의 질적 향상을 도모함을 목적으로 하는 법률(동법 제1조)

○ 책임운영기관법은 ‘책임운영기관’을 “정부가 수행하는 사무 중 공공성을 유지하면서도 경쟁원리에 따라 운영하는 것이 바람직하거나 전문성이 있어 성과관리를 강화할 필요가 있는 사무에 대하여   책임운영기관의 장에게 행정 및 재정상의 자율성을 부여하고 그 운영성과에 대하여 책임을 지도록 하는 행정기관”이라고 정의(동법 제2조제1항)

○ 또한 책임운영기관법은 책임운영기관의 사무성격에 따라 ① 조사연구형 책임운영기관, ② 교육훈련형 책임연구기관, ③ 문화형 책임운영기관, ④ 의료형 책임연구기관, ⑤ 시설관리형 책임운영기관, ⑥ 기타 유형의 책임운영기관으로 구분(동법 제2조제3항제3호)

책임운영기관의 설치․운영에 관한 법률

○ 이 가운데 ‘조사연구형 책임운영기관’은 특정분야의 전문적 지식․기술에 대한 시험․연구․개발 및 지원을, ‘문화형 책임운영기관’은 예술작품․유물․자료 등의 수집․전시․교육 및 연구를 주된 사무로 함(동법시행령 제1조의2제1항제3호 및 제3항제3호)

○ 그리고 시행령 책임운영기관의 설치 및 구분에 따르면,  국립중앙과학관은 문화형 기관에 배치

<책임운영기관의 설치 및 구분>

구 분		소속책임운영기관	중앙책임운영기관
조사연구형 기관	조사 및 품질관리형 기관	국립종자원 국토지리정보원 경인지방통계청 동북지방통계청 호남지방통계청 동남지방통계청 충청지방통계청 항공기상청
	연구형 기관	국립과학수사연구원 국립수산과학원 국립생물자원관 통계개발원 국립문화재연구소 국립원예특작과학원 국립축산과학원 국립산림과학원

교육훈련형 기관	국립국제교육원 한국농수산대학
문화형 기관	국립중앙과학관 국립과천과학관 국방홍보원 국립중앙극장 국립현대미술관 한국정책방송원
의료형 기관	국립서울병원 국립나주병원 국립부곡병원 국립춘천병원 국립공주병원 국립마산병원 국립목포병원 국립재활원 경찰병원
시설관리형 기관	울산지방해양항만청 대산지방해양항만청 국립자연휴양림관리소 해양경찰정비창
기타 유형의 기관		특허청
※ 비고 1. 조사연구형 기관 중 "조사 및 품질관리형 기관"이란 기관의 주된 사무가 제1조의2제1항제1호 또는 제2호에 해당하는 기관을 말한다. 2. 조사연구형 기관 중 "연구형 기관"이란 기관의 주된 사무가 제1조의2제1항제3호에 해당하는 기관을 말한다.

<소속책임운영기관별 소속․직무 및 총 정원 한도>

명 칭	소 속	직 무	총 정원 한도
국립국제교육원	교육과학 기술부	재외국민의 교육, 국제교육 관련 교류 협력, 외국인 유학생의 유치, 국비유학생의 지도ㆍ관리, 초ㆍ중등학교 원어민 영어보조교사 및 해외 영어봉사 장학생에 관한 사항	74명
국립중앙과학관	교육과학 기술부	이공학ㆍ산업기술ㆍ과학기술사 및 자연사에 관한 자료의 수집ㆍ보존ㆍ연구 및 전시에 관한 사항	74명
국립과천과학관	교육과학 기술부	기초과학ㆍ응용과학ㆍ자연사 및 과학기술사 등에 관한 자료의 수집ㆍ보존ㆍ연구ㆍ전시 및 교육에 관한 사항	80명
국방홍보원	국방부	국방일보ㆍ국군방송 및 국군영화의 제작에 관한 사항	162명
국립과학수사연구원	행정안전부	범죄수사에 관한 법의학ㆍ법화학ㆍ이공학 분야 등에 대한 과학적 조사ㆍ연구ㆍ분석ㆍ 감정 및 교육훈련에 관한 사항	325명
국립중앙극장	문화체육 관광부	민족예술의 발전 및 연극문화의 향상에 관한 사항	94명
국립현대미술관	문화체육 관광부	미술작품 및 자료의 수집ㆍ보존ㆍ전시ㆍ조사 및 연구와 이에 관한 국제교류 및 미술활동의 보급을 통한 국민의 미술문화의식 향상에 관한 사항	100명
한국정책방송원	문화체육 관광부	정부의 영상물 제작 및 기록 보존, 공공기관 및 단체의 영상물 제작에 대한 협조ㆍ지원, 종합유선방송과 위성방송의 공공채널 프로 그램 제작ㆍ방송에 관한 사항	112명
국립수산과학원	농림수산 식품부	수산에 관한 조사ㆍ시험 및 연구, 수산동물 질병의 방역, 수산기술 지도ㆍ보급의 지원에 관한 사항	533명
한국농수산대학	농림수산 식품부	농어업 전문경영인 및 지역 리더 양성을 위한 학생 등의 교육훈련에 관한 사항	82명
국립종자원	농림수산 식품부	신품종 육성자의 권리 보호 및 신품종의 등록, 주요 농작물 종자의 성능 관리 및 품종 보호, 신품종 보호 및 품종 등록을 위한 재배시험, 농작물 종자의 유통 관리, 우량종자의 생산ㆍ판매 및 보급, 종자 생산에 관한 기술 개발 및 경종(耕種)의 확립에 관한 사항	186명

국립서울병원	보건복지부	정신과 환자의 진료ㆍ조사ㆍ연구와 정신과 의료요원의 훈련에 관한 사항	307명
국립나주병원	보건복지부	정신과 환자의 진료ㆍ조사ㆍ연구와 정신과 의료요원의 훈련에 관한 사항	184명
국립부곡병원	보건복지부	정신과 환자의 진료ㆍ조사ㆍ연구와 정신과 의료요원의 훈련에 관한 사항	181명
국립춘천병원	보건복지부	정신과 환자의 진료ㆍ조사ㆍ연구와 정신과 의료요원의 훈련에 관한 사항	117명
국립공주병원	보건복지부	정신과 환자의 진료ㆍ조사ㆍ연구와 정신과 의료요원의 훈련에 관한 사항	131명
국립마산병원	보건복지부	결핵환자의 진료ㆍ연구, 결핵전문가의 양성 및 결핵관리요원의 교육훈련에 관한 사항	96명
국립목포병원	보건복지부	결핵환자의 진료ㆍ연구, 결핵전문가의 양성 및 결핵관리요원의 교육훈련에 관한 사항	71명
국립재활원	보건복지부	장애인의 복지증진을 위한 진료ㆍ상담지도ㆍ재활훈련, 재활전문요원의 훈련, 보장구(保障具)의 연구 개선, 재활조사 연구사업 및 지역사회 중심 재활사업에 관한 사항	308명
국립생물자원관	환경부	생물자원에 대한 장기ㆍ단기 연구사업 계획 및 생물자원 보전 중장기 사업계획의 수립ㆍ시행ㆍ조정 및 종합, 생물자원의 수집ㆍ보전ㆍ관리ㆍ조사 및 연구, 연구 사업에 대한 평가 및 심사분석, 생물자원의 홍보ㆍ전시 등 관련 사항, 환경 분야에 대한 생물자원의 이용 및 지원에 관한 사항, 국내외 생물자원 보전시설 간 정보 교환 및 협력에 관한 사항	102명
울산지방해양항만청	국토해양부	선박의 등록ㆍ검사 및 항만시설의 유지ㆍ보수에 관한 사항	96명
대산지방해양항만청	국토해양부	선박의 등록ㆍ검사 및 항만시설의 유지ㆍ보수	76명
국토지리정보원	국토해양부	측량 등에 관한 정책의 수립ㆍ시행, 측량 관계 법령의 운영ㆍ연구 및 제도개선과 그 이행, 국가 측량기준의 설정 및 기준점의 유지관리, 항공사진의 촬영 및 제작, 세부도화, 위성영상 등을 이용한 항공사진 측량의 연구ㆍ개발, 국토지리 및 지명조사, 지도의 전산편집ㆍ제작ㆍ관리 및 판매ㆍ보급, 국토지리정보의 수집ㆍ전산화ㆍ관리 및 보급, 국가지리정보시스템의 운용, 소관 국유재산 및 물품의 관리, 측량 협회에 대한 지도ㆍ감독, 측량ㆍ지도제작 관련 비영리법인의 지도ㆍ감독에 관한 사항	112명

통계개발원	통계청	각종 경제ㆍ사회 분야의 신규 통계 개발ㆍ분석과 새로운 통계조사기법의 연구ㆍ개발에 관한 사항	43명
경인지방통계청	통계청	각종 경제ㆍ사회통계의 작성 및 분석, 통계정보의 처리ㆍ관리 등 지방에서의 통계청장의 사무에 관한 사항	370명
동북지방통계청	통계청	각종 경제ㆍ사회통계의 작성 및 분석, 통계정보의 처리ㆍ관리 등 지방에서의 통계청장의 사무에 관한 사항	331명
호남지방통계청	통계청	각종 경제ㆍ사회통계의 작성 및 분석, 통계정보의 처리ㆍ관리 등 지방에서의 통계청장의 사무에 관한 사항	377명
동남지방통계청	통계청	각종 경제ㆍ사회통계의 작성 및 분석, 통계정보의 처리ㆍ관리 등 지방에서의 통계청장의 사무에 관한 사항	251명
충청지방통계청	통계청	각종 경제ㆍ사회통계의 작성 및 분석, 통계정보의 처리ㆍ관리 등 지방에서의 통계청장의 사무에 관한 사항	260명
경찰병원	경찰청	경찰 업무를 수행하는 기관에 근무하는 공무원 및 그 가족과 경찰교육기관에서 교육을 받고 있는 사람과 전투경찰순경의 질병 진료에 관한 사항	586명
국립문화재연구소	문화재청	문화재에 관한 학술조사ㆍ연구와 과학적 보존 기술의 연구ㆍ개발에 관한 사항	186명
국립원예특작과학원	농촌진흥청	채소, 과수, 화훼(花卉), 인삼, 약초 및 버섯류 분야의 품종 개발, 유전육종(遺傳育種)기술, 유전자원 관리ㆍ종묘 생산, 재배법 개선, 토양ㆍ병해충ㆍ기상 등의 환경 관리 및 재해 경감, 재배시설의 구조ㆍ자재ㆍ기구 등의 개발, 원예 및 특작산물(特作産物)의 품질평가ㆍ보전ㆍ이용에 관한 시험ㆍ연구와 기술 지원에 관한 사항	323명
국립축산과학원	농촌진흥청	가축ㆍ가금(家禽) 및 반려동물(伴侶動物: 애완동물 등)의 유전육종ㆍ품종개량ㆍ영양생리와 사양(飼養)ㆍ사료개발ㆍ유전자원 관리, 축산물의 품질ㆍ가공ㆍ안전성, 초지 조성, 사료자원의 육종재배ㆍ이용 및 축산 환경에 관한 시험ㆍ연구와 기술 지원에 관한 사항	319명
국립산림과학원	산림청	산림환경ㆍ임산공학ㆍ산림자원ㆍ임목육종ㆍ임업생산기술 분야의 시험ㆍ연구ㆍ조사 및 시험림ㆍ육종림의 관리에 관한 사항	232명
국립자연휴양림 관리소	산림청	국유 자연휴양림의 조성ㆍ관리 및 운영에 관한 사항	83명
항공기상청	기상청	항공기의 안전과 경제적 운항을 위한 기상정보의 수집ㆍ생산ㆍ제공에 관한 사항	113명
해양경찰정비창	해양경찰청	함정의 정비 및 수리에 관한 사항	214명

참고자료 3. 자연사분야

차세대 바이오원천자원 확보 및 활용 기반기술개발사업
		5

국내 자연사자원의 인벤토리 구축과 핵심 종인 참조표본의 확보와 관리 및 활용체계를 마련하고 학제간 융합연구 등 다양한 연구 활동에 필요한 차세대 바이오원천자원의 제공을 통한 산업적 활용기반 마련

※ 차세대 바이오원천자원 : 바이오산업에 활용되는 생명연구자원의                              기초원천자원(자연사자원)

사업 개요

○ (사업명) 차세대 바이오원천자원 확보 및 활용 기반기술개발사업

○ (사업목적) 과학적 융합연구 등 다양한 연구 환경에서 필요한 한국 고유의 차세대 바이오원천 자원을 발굴·확보하고 이를 관련 기관, 연구자에게 분양 및 지원하기 위한 기반 기술 개발

○ (총사업비/총사업기간) 30억원(국고) / 10년('13～'22)

○ (당해사업비)/사업분야 3억(국고)/바이오인프라사업

주요내용

○ 국내 자연사표본의 전략적 발굴과 확보

- 생명공학연구의 원천소재로 활용되는 한국 고유의 자연사표본 중 과(科, family)별로 2~3종씩, 참조표본(Reference Specimen)이 될 수 있는 핵심 Bio Species 2020 자원의 선발 및 확보 (200종)

- 자연사자원 관련 표본 현황 파악 및 인벤토리 구축(2개 기관)

○ 국내 자연사자원 관련 기관간 협력 네트워크 구축

- 자연사자원 관련 협력 네트워크 구축(45개 기관/누적) 및 산·학·연 컨소시엄 구축 (2개 기관)

○ 자원별 맞춤형 활용기술 개발

- 핵심 자연사표본의 지속적 활용을 위한 액침표본, 냉동 보관 등 다양한 연구에 적합한 활용기술 개발(민물어류 계통분류학적 연구등)

추진계획

○ 추진체계

○ 투자계획(’13~’17)                                    (백만원)

연도	’13	’14	’15	’16	’17
연구비	300	300	300	300	300

주요 검토

○ (필요성)

- 연구자들이 자연사표본의 확보를 위한 시간부족과 표본 확보 지식의 한계를 해소하고, 연구자에게 필요한 샘플을 제공하여, 급변하는 연구 활동 패러다임에 신속히 대응하기 위한 지원 기반 기술 개발 구축 필요

- 과학적 융합연구 등에 필요한 한국 고유 핵심 참조 표본(Reference Specimen, 2020종)의 발굴과 DNA 칩 개발, 계통분류연구 등 다양한 연구에 필요한 자원별 맞춤형 활용 기반 기술개발 필요

○ (시급성)

- 한국의 자연사자원은 80년대 이전의 한국 특산 표본이 전체보유량(약 500만점/전국 22개 기관)의 80%정도임. 또한 20여개 이상의 기관에서 소규모(1~2만점)로 분산 보관되고 개별 기관의 보존 시설이 낙후하여 표본의 훼손 등이 심각하게 우려됨. 따라서 시급히 표본의 인벤토리 구축과 함께 한국고유의 핵심 종인 참조표본을 발굴하여 보존처리 등 활용연구를 제고할 필요 있음

- 선진국은 개별 기관간 자연사표본 보유량이 많음에도 불구하고 국제과학수집물기구(SciColl)*의 설립 등 국가간, 기관간 네트워크를 통해 부족한 표본을 확보하여 10K 게놈프로젝트 등 대형연구를 수행 중.

한국은 뛰어난 생명공학기술을 보유한 국가임에도 불구하고 국내 핵심 종에 대한 참조표본의 부족과 연구용 샘플의 부족으로 다양한 생명공학연구 수행이 어려움

※ 중앙과학관이 보유한 자연사자원은 140만점으로 미국스미소니언자연사박물관(1억4천만점)의 1/103, 영국 자연과학관(6,700만점)의 1/58, 프랑스자연과학관(7,600백만점)의 1/56, 일본 국립과학관(500만점)의 1/4수준에 불과

* SciColl(Scientific Collection International) : 전 세계 과학관 및 박물관에서 소장중인 과학적 표본(Scientific Collection)을 이용하여 인류가 직면한 글로벌 차원의 과학기술 융합연구를 위한 국제기구임. 현재 미국, 한국 등 등 19개국이 중심으로 출범(‘11.06), 한국은 교육과학기술부 국립중앙과학관이 한국대표 가입(`12.05)

○ (기대효과)

- 국내 기관별로 분산 보관중인 자연사표본의 인벤토리 구축을 통하여 보존가치가 높은 국내 자연사자원의 활용성 극대화

- 한국 고유의 핵심종 발굴과 다양한 연구 환경에 맞는 자원별 맞춤형 샘플 지원 기반 마련으로 학제간 융합연구 등 다양한 연구 활동 활성화

참고자료 4. 과학기술 분야

과학기술자료 수집 및 활용 기술개발 사업
		5

필요성

○ 우리나라 과학기술에 대한 국민적 자긍심 고취할 과학기술사물을 수집하여 역사적 사료로서 항구히 보존하고 발달사의 체계적인 연구 필요

- 세계 최초․한국 최초의 근․현대 과학사물의 자료를 수집전시

○ 2013년 주요 사물구입 분야

- 정보통신, 컴퓨터, 영상기기, 기계소재 등  ‘근․현대 과학기술사물’

‘13년 과학기술자료 활용방안

○ 상설전시관 전시 리모델링 계획(안)

- ‘정보통신의 발달사’ 코너 리모델링

- ‘컴퓨터의 발달사’ 코너 리모델링

○ 특별전시회 개최(2013년 하반기)

- 산업기술의 발달사 (가칭) “봉화대에서 스마트폰의 탄생까지”

○ 2013년 “근․현대 정보통신 기술의 발달사” 연구보고서 발간

- 우리나라 정보통신 특히, ‘전화기 및 휴대폰’ 발달사 연구

기대 효과

○ 국내에서 개발된 근․현대 과학사물 수집․보존 연구

- 한국을 대표하는 기계항공, 생명과학, 재료화학, 전기전자, 정보통신, 환경에너지 등 과학기술의 근․현대 사물과 발달사 등 자료의 수집․관리 및 연구

- 상설전시관 전시 리모델링에 활용 및 특별전 개최로 국가 과학기술 및 산업 발전의 자긍심 고취 및 발달사 전시

구입대상 (예시)

카메라
	카메라	접사용 카메라
텔레비젼
	텔레비전	진공관 텔레비전
컴퓨터
	디지털 컴퓨터	노트북 컴퓨터
현미경
	독일현미경	현미경

전축
	전축	전축
전화기
	수동식 전화기	전화기
	전화기	다양한 전화기들
방송
	방송 영상장비	진공관라디오

의료기기
	치과 치료기
스피커 및 시계
	가죽스피커	시계
계측기기
	재래식저울 (축)	밀리볼트측정기
시험기
	X-Ray 시험기	Dynamic Spectrometer

기타
	압축기	가스세척기
	첨단지문채취장비	레이저헤드
	우리나라 엔진을 최초로 단 자동차	독일 기자용 녹음기
	미싱	타자기

참고자료 5. 기초·산업기술 분야

기초·산업기술 전시품개발 사업
		5

목적 및 필요성

○ 근․현대 과학기술자료 조사연구 및 산업기술분야(공학분야)의 전시품 개발(탐구전시품, 전시콘텐트, 소프트웨어 개발)

주요 내용

○ 수탁대상 근․현대 과학기술자료 조사 연구

- ‘종합테마과학관’ 과학사물자료 조사․수탁 및 특별전 등

○ 흥미있는 로봇기술을 활용한 과학기술 이해보급

- 유아 및 저학년 창의력 개발을 위한 로봇경진대회용 로봇 개발

세부 연구내용

연번	분야	세부주제	소요예산 (백만원)
1	수탁대상과학사물 조사연구	- 근․현대 과학기술자료 조사연구 (종합테마과학관)	150
2	산업기술전시품개발	- 저학년 창의력개발을 위한 로봇경진 대회용 로봇 개발	200

○ 수탁대상 근현대 과학기술자료(종합테마과학관)

우리나라 최초 지하철 1호선(종합테마과학관)	수집된 과학기술자료(유물)들(종합테마과학관)

○ 전시 및 교육을 위한 로봇경진대회용 로봇(참고 사이트)

- http://www.youtube.com/watch?v=LcPWEMwGJVQ (날으는 로봇)

- http://www.youtube.com/watch?v=nnR8fDW3Ilo (야외에서 날아다니는 로봇 새)

- 참고 : 국립중앙과학관 로봇경진대회 운영(예산설명서)

<보도자료 1>

<보도자료 2>

참고자료 6. 일본 국립과학관의 연구현황

□ 개요

❍ 일본의 국립과학박물관은 1877년(명치10년)에 설립되어 일본 최고의 역사를 가지는 종합과학박물관

- 자연사, 과학기술사 연구에 관한 세계 거점 역할을 하며, 약 380만점에 이르는 귀중한 소장품 수관

- 우에노본관을 시작으로 5개의 지구로 구분되며 조사연구, 표본자료의 수집․보관․전시․학습지원 활동

- 우에노본관/산업기술사자료정보센터/신주쿠분관/츠쿠바지구/부속자연교육원

❍ 법적근거 : 독립행정법인국립과학박물관은 박물관을 설치하여 자연사에 관한 과학, 기타 자연과학 및 그 응용에 관한 조사 및 연구를 병행하고 또한 자료 수집․보관(육성 포함) 및 대중 공개 등을 수행하여 자연과학 및 사회교육 진흥을 도모하는 것을 목적으로 함(독립행정법인 국립과학박물관법 제3조)

□ 주요 사업

❍ 조사연구사업 : 지구생명의 역사, 인류의 과학기술사

❍ 표본자료의 수집․보관 : 자연과학과 관련한 표본과 자료 수집

❍ 전시․학습지원 : 연구 성과나 콜렉션 등 활용

- 연구 성과나 콜렉션 등을 활용하여 인류가 자연이나 과학기술에 관심을 가지고 생각할 기회를 적극적으로 창출함.

□ 운영 전략

❍ 8개 전략

- 기반 연구의 추진/연구 성과의 사회 환원/국민의 과학 관심 향상/생애학습의 추진/연구기반의 공유/ 내셔널콜렉션의 계승/국내 중심적 박물관 / 국외 박물관과의 연계

□ 연구사업 현황

❍ 조사연구 분야

- 동식물, 암석․광물, 고생물, 인류(이상 자연사 분야), 과학기술사 분야 등

❍ 자연사 분야

- 일본, 아시아를 중심으로 자연사 표본을 수집․기재(등록)․분류하여 상호관계와 계통관계를 과거부터 현재까지 비교 검토하고 지구의 변천, 인류를 포함한 생물의 진화, 생물다양성의 해석 등

❍ 과학기술사 분야

- 인류의 지적활동과 사회에 영향을 준 산업기술사를 포함한 과학기술사 자료 등을 수집과 보관을 병행함

❍ 프로젝트 연구

- 학제간 통합․연계․융합을 통한 종합연구 과제와 중점 연구과제

❍ 종합연구

- 아시아․호주지역의 자연사에 관한 현황(Inventory) 구축

- 변화하는 지구환경하에 생물다양성의 성립과 변천

- 전(全생)생물 분자계통과 분류 종합연구

- 일본의 <물건만들기>자료 수집과 체계화

❍ 중점연구

- stranding개체를 활용하는 해양포유류의 연구

* 해안에서 죽어가는 포유류(고래류, 물개류 등)

- 일본열도내 희귀금속을 포함하는 광물 조사연구와 연대학의 응용

- 자바원인 화석의 형태적 및 연대학의 응용

- 일본의 절멸위기식물에 관한 연구

❍ 개관 130주년 기념연구프로젝트

- 생물다양성 Hotspot의 특성과 형성에 관한 연구

* Hotspot은 생물다양성이 특히 높은 지역

□ 해외 기관과의 연구협력

❍ 분야 : 국제심포지엄 개최, 국제공동연구 실시, 교류협정 체결, 해외 연구자와의 연구 교류 사업

❍ 최근 협력 사업

- 2007년 11월 : 야생생물 보전활동을 목적으로 설립한 하와이 Yoshimoto 재단과 계통 연구 협력 협정 체결

- 2009년 : ICOM-ASPAC(국제박물관회의의 아시아태평양 지역단체) 개최

* 아시아태평양 지역에서 발생하는 다양한 문제해결과 협력강화

* 21개국 150명의 박물관 관계자 회의

□ 연구부서

□ 표본자료의 수집․보관

❍ National Collection을 구축

- 동물․식물․균류표본, 광물, 화석, 인골(人骨), 과학․기술사 자료 등

❍ 분자생물다양성 연구 자료 센터

- 2006년부터 표본자료+증거표본+DNA샘플+표본정보 수집

❍ 표본자료 정보의 수집과 발신

- 사이언스퓨미정메트워크(S-Net) 구축 : 일본 거점(Node)으로서 GBIF에 등록

* S-Net : http://science-net.kahaku.go.jp/

〈일본국립과학관의 표본자료수〉

구분 년도	2005년	2006년	2007년	2008년	2009년
동물연구부	1,744,577	1,782,887	1,827,298	1,860,138	1,917,561
식물연구부	1,308,277	1,357,961	1,413,654	1,467,815	1,599,250
지학연구부	218,511	221,083	225,547	230,053	232,629
인류연구부	159,681	159,917	159,931	159,947	159,985
이공학연구부	27,600	28,135	28,234	28,285	28,323
쯔쿠바실험 식물원	26,968	31,008	40,343	43,773	-
계	3,485,614	3,580,991	3,695,007	3,790,011	3,937,748

〈일본국립과학관의 Databases〉

구분 년도	2005년	2006년	2007년	2008년	2009년
동물연구부	1,744,577	1,782,887	1,827,298	1,860,138	1,917,561
식물연구부	1,308,277	1,357,961	1,413,654	1,467,815	1,599,250

□  세부 연구과제 현황

가. 표본자료에 기초로 한 실증적․지속적 연구

❍ 경상연구

- 각 연구원이 단독 또는 소수의 공동연구자와 함께 실시하는   연구로서 본관의 연구활동의 근간을 이룸.

No.	부서	내 용
1	동물연구부	동아시아 방패벌레과(Tingidae)의 분류학 및 생물지리학적 연구
2		아시아산 침노린재과(Reduviidae) 곤충의 계통분류학적 연구
3	척추동물 연구그룹	일본 근해에 서식하는 해양포유류에 관한 연구
4		해양포유류를 지표로 한 지구환경모니터링에 관한 연구
5		등가시치과( Zoarcidae) 어류의 분류학적 연구
6		일본 심해성 어류의 분류학적 연구
7		도서(섬)의 육상조류의 계통지리학적 연구
8		조류의 유전자 시료와 박제표본의 일괄관리시스템의 검토
9		동아시아의 조류DNA의 Bacording의 검토
10		식충목 두더지과의 계통분류와 종분화에 관한 연구
11		포유류의 치식(이빨)진화에 관한 연구
12		황궁에 서식하는 너구리의 생태학적 연구
13	해양 무척추동물연구그룹	연체동물문 두족류의 분류, 계통, 동물지리에 관한 연구
14		중심층성 대형 두족류의 생태 및 잠재생물량에 관한 연구
15		해양생태계 먹이망의 두족류 지위와 역할에 관한 연구
16		기생충을 지표로 한 북태평양산 밍크고래계군(系群) 구조해석
17		기생충을 지표로 한 북태평양산 밍크고래를 정점으로 한 생태계 연구
18		일본산 어류의 기생충상 연구
19		표착고래류에 의한 일본산 고래류의 기생충학적, 병리학적 연구
20		편형동물인 외톨열두촌충(Sparganum proliferum)의 종결정과 해산열두조충의 분자계통
21		인도네시아 천해(얕은바다)지역의 종다양성에 관한 연구
22		국립과학박물관 소장미등록 다판류, 무판류표본의 종 사정 및 컴퓨터에 의한 정보화
23		남서제도 산호초 지역의 다판류 분류와 분포생태 연구
24		일본산 극피동물 폐사미목(Ophiurida)의 생활사 및 계통분류에 관한 연구
25		극피동물 폐사미목류의 형태와 분자에 의한 게통분류학적 연구
26		극피동물 폐사미목류의 계통분류에 관한 연구
27		동남아시아의 산호초 해역의 종다양성 연구
28		일본산 축히드라과(Hydractiniidae)의 계통분류학적 연구
29		자포동물의 좌우상칭성에 대한 진화학적 연구
30		서태평양산 미소패류의 계통분류학적 연구
31		일본 주변의 심해성 복족류의 분류학적 연구
32		밤게과 게류의 계통분류학적 연구
33		일본산 십각단미류의 분류학적 연구

34	육상무척추 동물연구그룹	아시아의 밤나방과 나방류의 계통분류학적 연구
35		알락나방과의 종분화에 관한 연구
36		일본 및 인접제국의 두발톱류(거미류)의 분류, 계통학적 연구
37		협각류의 그룹별 윤연에 관한 연구
38		거미류의 기준표본의 분류와 관리에 관한 연구
39		납작잎벌과의 계통분류와 분포에 관한 연구
40		동아시아산 잎벌과류의 계통분류와 분포에 관한 연구
41		등에잎벌과의 계통분류와 생태 및 분포에 관한 연구
42		아시아산 반날개상과 갑충의 계통분류학적 연구
43		토양성 갑충류의 다양성과 군집구조에 관한 연구
44		갑충표본의 자연사학적 정보시스템의 구축과 데이터베이스화에 관한 연구
45	객원연구원	일본산담수어류의 기생연충상의 연구
46	식물연구부	생물다양성 지형도의 작성을 위한 시험연구
47		고비속의 종분화에 관한 연구
48		포도스테뭄과(Podostemaceae)의 적응과 진화에 관한 연구
49	육상식물 연구그룹	털깃털이끼과(Hypnaceae)의 계통분류학적 연구
50		아시아 및 오세아니아의 이끼류(mosses)상의 연구
51		미나리아재비과 아코니툼(Aconitum)속 식물의 분류학적 연구
52		일본산 엉겅퀴(Cirsium) 속의 분류학적 연구
53		아시아산 국화과 취나물속(Saussurea)의 분류학적 연구
54		중국서남부, 히말라야를 분포 중심으로 하는 봉선화속, 범의귀속의 분류학적 연구
55		동아시아산 종자식물에 관한 분류학, 식물지락적 연구
56		네팔식물지에 관한 범의귀과의 연구
57		처녀이끼과 양치식물의 지구규모상의 분자계통학/ 분류 연구
58		양치식물의 계통학적 다양성 해석
59	균류․조류 연구그룹	일본산 반균류(discomycetes)의 균류상 연구
60		거미줄종지버섯과(Hyaloscyphaceae) 균류의 계통분류학적 연구
61		너도밤나무와 물갈나무(신갈나무와 유사) 숲의 균류, 식물공존관계 조사
62		일본산 갈조류의 계통분류학적 연구
63		관동지방의 해조류 flora의 조사연구
64		담수산 Fragilariathr의 분류학적 연구
65		고전적 형태의 재평가에 의한 일본산 규조류 분류 재검토
66		메소포타미아 시대의 점토판문서의 규조류 해석
67		해양원생동물의 공생조류에 관한 연구
68		일본산 지의류 flora의 해명
69		지의류 겨울살이속의 계통분류학적 연구
70		지의류를 구성하는 공생균 및 공생조류의 진화 연구
71		졸각버섯속의 계통분류, 생물지리학적 연구
72		복균아강의 계통분류, 생물지리학적 연구

73	다양성 해석․ 보전 그룹	절멸위기식물과 일본 고유 식물의 flavonoid 특성 해명
74		식물에 포함되어 있는 polyphenol류의 미지 성분 탐색
75		각종식물의 꽃에 포함되어 있는 색소성분과 그 발현기작 해명
76		식물과 타생물의 공진화에 관여하는 2차대사성분, 특히 flavonoid의 해명
77		동아시아산 쇠고비속의 종분화 연구
78		남태평양산 양치식물의 분류학적 연구
79		동아시아 특히 대만, 중국, 부탄의 양치식물 연구
80		난초과 식물의 생활형과 영양섭취양식의 진화에 관한 연구
81		아시아산 난초과 식물의 분류 및 계통진화 연구
82		식물보전 및 번식에 관한 연구
83		소철류 식물의 게통, 분류학적 연구
84		제스네리아과(Gesneriaceae) 식물의 종분화에 관한 연구
85		류큐열도의 고유종 형성에 관한 연구
86		해초의 계통, 분포확산, 종 유지기구에 관한 연구
87		수생식물의 계통과 진화에 관한 연구
88		수생식물의 보전에 관한 연구
89		난초과 착생성 진화에 관한 연구
90		양치식물의 분류, 계통, 진화에 관한 연구
91		육상식물의 객관성 높은 분자분류법의 확립
92		whole-genome transcriptome 계통진화패턴의 해명과 그것을 이용한 야생식물로부터의 기능유전자 단리(單離)
93	객원연구원	난초과 식물의 종피형태에 관한 연구
94	지학연구부	일본열도의 희귀금속을 포함한 광물의 분포에 관한 연구
95		제올라이트zeolite에 관한 광물화학적 연구
96	광물과학 연구그룹	지구표층부의 2차중금속 광물의 생성조건에 관한 연구
97		일본열도의 사암에 관한 사암학적 연구
98		일본열도의 화강암, 변성암의 연대학적 연구
99		화산암의 암석학적 연구
100		이온미시분석기 ion microprobe 를 이용한 지구연대학
101		조립질화성암류(페그마타이트pegmatite)산
102		희토류원소(rare earth elements)광물의 화학조성과 결정구조에 관한 연구
103		금 및 백금족 광물의 생성에 관한 연구
104		일본산 광물에 관한 DB구축과 정보처리
105	생물진화사 연구그룹	환일본해 지역의 제3기 식물군과 생층서(生層序)에 관한 연구
106		동아시아의 백악기, 고제3기 식물의 계통분류학적 연구
107		일본 신생대식물화석 DB구축
108		고비사막의 제3기 포유류의 분류학적 연구
109		중국산 토끼류 화석의 계통진화학적 연구
110		일본 아마미검은토끼Pentalagus furnessi의 골격학적 연구와 조상형과의 비교연구
111		해양파충류의 수서적응 연구
112		중생대 쌍궁형Diapsid 파충류의 분류학적 연구
113		북서태평양 지역의 후기 중신세고척추동물상의 연구
114		식육목의 기각류의 계통진화학적 연구
115		해양포유류의 치아의 조직진화학적 연구

116	환경변동사 연구그룹	화석, 현생규조 분류학적 연구
117		신생대의 고해양학적 연구
118		해저동굴무척추동물의 진화, 고생물학적 연구
119		복족류의 고생물학적 연구
120		북태평야의 신생대 패류의 고생물학적 연구
121		암모나이트류의 계통진화학적 연구
122		트라이아스기Triassic period 전기의 생물다양성 회복에 관한 연구
123		신생대의 고호소학적 연구
124	객원연구원	스카른skarns산 붕산염광물의 연구
125	인류연구부	두개형태의 시대적 변화와 그 요인의 통계학적분석
126	인류사 연구그룹	고대DNA분석에 의한 쇼몬, 야오이 인간의 게통 해석
127		안데스조상의 분자인류학적 연구
128		일본 갱신세인골의 재검토
129		자바원인, 훌로렌스(Homo floresiensis)원인 화석 연구
130		인체골격 형태로부터 연령추정법의 개발과 검증
131		사람을 포함한 영장류 치아의 기능형태학적 연구
132	객원연구원	쇼몽시대의 인체골격 및 대골격의 형태기재 비교연구
133	이공학연구부 과학기술사그룹	일본의 기계를 중심으로 한 과학기술 발달형태에 관한 조사연구
134		일본의 제조업 산업기반기술의 발전에 관한 자료 수집 및 조사
135		일본의 전기기술, 전자기술의 발달 형태에 관한 조사연구
136		교통, 토목에 관한 건조물 등의 조사연구
137	이화학그룹	지구 심부 구성물질의 물성 및 지구내부 역동성 연구
138		파동변광성 등의 항성 관측에 의한 천체물리학적 연구
139		천문학사 및 지구물리학사에 관한 자료 수집 및 조사
140		불균일계 매개작용에 관한 물리화학적 연구
141		금속단결정표면에서 기체분자반응기구의 표면과학적 연구
142		운석을 주재료로 하는 우주화학적 연구
143		일본의 운석DB화와 그 인터넷 상에서의 공개
144		일본을중심으로한화학사자료의조사,수집,보관및DB화
145		고온도 휘선성 등에 관한 관측적 연구
146		천문카달로그, 영상유, 관측데이터 Acha
147	객원연구원	인공물 공학의 DB에 관한 연구
148	쯔꾸바 실험식물원	식물연구부다양성해석, 보전그룹의 연구장소, 연구용, 전시용의 야생식물을 수집, 육성하여 절멸위기식물의 보전연구 수행
149	부속 자연교육원	국내외 자연지역의 생태학적 연구를 추진함과 동시에 천연기념물로 지정되어 있는 자연교육원을 시작으로 하는 도시녹지생태계의 보전 생물학적 연구 수행
150		조류군집의 조사방법에 관한 연구: 센서스와 포획법의 비교
151		휘파람새의 대탁란전략에 관한 행동생태학적 연구
152		격리된 도시녹지의 조류 종자산포에 관한 연구
153		도시소음이 조류 음성 신호에 미치는 영향
154		도시지역에서 이상 번식하는 종려나무의 생태학적 연구
155		생물 계절자료 DB화에 관한 연구
156		원내산 수목의 성장해석
157		미국 너도밤나무림의 천이와 동반하는 유전자다양성 변화
158		원내산 희소동물의 서식실태에 관한 조사

159	표본자료센터	표본자료관리를 위한 표본종합DB를 구축하고 DB의 활용방법을 연구함과 동시에 표본을 활용한 생물다양성에 관한 연구를 수행
160		참복과Triodontidae 어류의 분류학, 생태학적 연구
161		쥐치복과Balistidae 치어의 분류학적 연구
162		Lagocephalus속어류의분류학적연구
163	분자생물다양성연구자료센터	동물 및 식물의 DNA자료를 수집, DNA증거표본과 함께 보관하는 시스템을 구축, 또한, DNA자료를 이용하여 생물다양성에 관한 연구 진행
164	소화기념쯔꾸바연구자료관	황실의 생물학연구소로부터 이관 표본류를 종합연구하는 프로젝트 등의 조사연구로부터 새롭게 수집한 표본류에 대해서 궁내외 연구자 협력으로 자연사과학적 연구 수행
165	산업기술사 자료정보센터	기술의 계통화에 관한 연구
166		일본 기술혁신에 관한 연구
167		산업기술의지식기반화에 관한 연구

나. 분야 횡단적․조직적인 프로젝트형 연구 추진

❍ 3개 연구 유형으로 <종합연구>, <중점연구>, <생물다양성Hotspot: 본관 130주년 기념연구>이 있음

- 기반적 연구 성과를 기본으로 하여 본관으로서 수행해야 하는 프로젝트 연구로서 분야 횡당적․조직적 연구인 <종합연구>, 중점적․조직적 연구인 <중점연구>를 수행함. 또한 본관 130주년 기념연구프로젝트로서 <생물다양성Hotspot 특성과 형성에 관한 연구>를 추진함

다. 연구환경 활성화

❍ 문부과학성 과학연구비보조금 프로젝트 연구 추진(46건 총 168,493천엔)

- 49건의 각종 연구 프로젝트를 과학연구비 보조금으로 지원

No.	소속	제목	금액 (천엔)
1	산업센터	일본 기술혁신 - 경험축적과 지식 기반화 -	19,500
2	이공	산업기술사 자료에 기초한 일본 기술혁신에 관한 연구	1,000
3	인류	更新世(Pleistocene)로부터 조몬시대․야요이 시대를 통한 일본인의 변천에 관한 종합연구	15,730
4	식물	고비과(Osmunda japonica)의 계통진화와 종분화에 관한 연구	15,210
5		아시아의 극한환경 수생 피자식물 Podostemaceae과의 진화와 다양성	8,060
6	지학(地學)	복합적 접근에 의한 동남아시아 열대도서의 생물다양성의 기원 해명	7,540

7	표본자료센터	黑潮(kuroshio)와 일본 어류상: Belt Conveyor일까, 장벽일까	14,950
8	사업	과학literacy(과학지식능력)의 함양을 위한 과학계박물관의 교육사업의 개발․체계화와 이론 구축	10,400
9	동물	국소적 집단의 종분화 연구와 종분류학(DNA바코드)	6,760
10	식물	일본산 난과 식물을 이용한 균종속(菌從屬) 영양성 진화의 종합적 해석	6,110
11	인류	도쿠가와장군 친족유체(遺体)의 디지털 보존과 고고학적․인류학적 분석	3,250
12		고대 안데스사회의 사람 이동과 문화변용의 관계 해명	3,250
13	표본자료센터	동남아시아의 참복과(Tetraodontidae)의 분류와 독성에 관한 연구	3,640
14	사업	소학교 교원양성 과정을 지원하는 과학기술체험프로그램 실시시스템의 연구개발	4,940
15	동물	기생선충의 형태적, 유전적 차이	1,560
16		중생대 백악기 거미화석의 진화학적 연구	520
17	식물	종분화의 초기단계로 추정되는 노루오줌속(Astilbe microphylla)의 다양성 분석과 분류학적 위치	1,950
18		오키나와 군도에 분포하는 절멸위기식물의 고유성 해명과 보전	1,430
19	지학	지구 표층부의 중금속 산소산염광물의 생성	780
20		일본 열도의 백악기 화강암류의 연대측정	1,170
21		반려암(Gabbro)의 용융실험으로부터 해양지대의 분화	2,860
22		태평양의 해양플랑크톤 규조의 고생물지리도 작성	1,040
23	이공	명치 초기의 전기산업의 기술적 과제와 국산화 과정	1,560
24		지구 심부 물질의 초고압하의 열전도 측정	1,820
25		본격적 천체관측영상을 이용한 자연인식력 강화를 위한 체험형 과학교육프로그램 개발	1,170
26		박물관․과학관을 중심으로 한 교육현장에서 활용할 수 있는 촉매 교육프로그램 개발	780
27		태양계 초기의 알카리(alcali) 금속 원소의 연구	780
29	사업	과학지식능력의 함양을 위한 과학계 박물관의 전시활동에 관한 실천적 연구	1,690
30		박물관 전시해설제작 방법 연구	1,950
21		학교 표본 보전․정비를 위한 기초 연구	1,690
22		과학계박물관의 자료의 주변 정보를 디지털 기록 및 이용촉진에 관한 실천적 연구	3,640
23	동물	일본 연안에 stranding하는 해양포유류는 조류독(藻類毒)에 오염되었을까?	2,210
24	식물	지중생(地中生) 배우체를 가지는 시다식물의 종형성 해명	1,300
25		공생관계에서 탐색하는 지의류 분류와 진화	2,600
26		부생균과 균의균의 비교생물지리	1,560
27		동아시아 해초상의 유전적 구조에 영향을 주는 생태 및 해양환경요인의 해명과 보전의 적용	1,300
29		착생식물의 진화에 동반한 공생균의 변화	1,170
30	지학	백악기 퇴적물에서 읽는 <고일본열도>	1,040
31	인류	현생 및 화석유인원의 치열 비교	1,690
32	표본자료센터	기능형태에서 본 어류의 외야․육상의 적응전략 해명	1,820
33	경영	지정관리자 제도 도입에서 본다. 새로운 박물관거버넌스론의 전개	650

34	사업	청소년의 과학지식능력 함양을 위한 지속적 탐구학습프로그램의 개발연구	2,080
35	식물	?????의 종분화유전자 해석	1,443
36	지학	???공룡의 머리 부분의 해부학적 진화	1,100
37	지학	다도해라는 지형조건이 해양생물 종분화에 미친 영향	800
38	지학	백악기 중기에 발생한 해양생물분포 변혁과 기작 해명	1,000
합계			168,493

〈일본 국립과학관의 결산보고서(2009. 4. 1 ~ 2010. 3. 31)〉

(단위: 円)

구분	예산금액	예산금액	차액	비고
수입
운영비 교부금	3,120,450,000	3,120,450,000	0
시설정비비 보조금	0	2,187,090,095	2,187,090,095	(注) 1
연구개발시설 공용 등 촉진비 보조금		25,200,000	25,200,000	(注) 1
계	3,435,665,000	6,035,442,039	2,599,777,039	(注) 2
지출
업무경비	1,548,118,000	2,290,450,252	▲742,332,252
전시관계경비	745,420,000	1,030,051,905	▲284,631,905	(注) 3
연구관계경비	599,117,000	939,240,706	▲340,123,706	(注) 4
교육보급관계경비	203,581,000	321,157,641	▲117,576,641	(注) 5
일반관리비	706,381,000	701,354,330	5,026,670
인건비	1,181,166,000	1,101,026,424	80,139,576
시설정비비	0	2,187,090,095	▲2,187,090,095	(注) 1
연구개발시설 공용 등 촉진비	0	25,200,000	▲25,200,000	(注) 1
계	3,435,665,000	6,305,121,101	▲2,869,456,101

주 1) 쯔쿠바지구 내진공사에 따른 시설정비보조금

주 2) 입장료 수입(156,993천엔), 외부자금 126,968천엔(수탁연구수입, 기부금 수입 등) 포함

주 3) 전년도 운영비 교부금 145,105천엔 포함

주 4) 외부자금 52,599천엔(위탁연구, 기부금 등) 등, 운영비 교부금 산정대상외 수입에 의한 지출. 또한 전년도 운영비 교부금의 219, 235천엔을 재원으로 대형 연구설비 시설

주 5) 외부자금 48,756천엔(위탁연구, 기부금 등), 교육보급사업관련 수입 26,249천엔(교육보급사업 등)

참고자료 7. 치바 현립 중앙과학관 연구현황

□ 개요

❍ 일본 치바 현립중앙과학관은 1989년에 개관

❍ 치바 현립 중앙 과학관은 "보소의 자연과 인간"을 상설 전시의 전체 주제로 치바현의 자연과 역사에 대해 배울 수 있는 종합 과학관임.

❍ 상설 전시는 "보소의 자연 일기", "보소의 역사", "자연과 인간의 관계"의 3 가지 주요 전시로 구성

❍ 인접한 생태원에서는 보소의 대표적인 자연이 재현되어 동식물의 생태를 가까이에서 관찰할 수 있음, 또한 카츠라시에는 분관 바다 과학관을 설치하고 "보소 바다의 자연"을 체험적으로 배울 수 있는 전시를 행하고 있으며, 기미쓰시 세이 현민의 숲을 중심으로 "보소산 필드 과학관 '사업을 실시하고 있음

❍ 중앙 과학관에서 지학, 동물, 식물, 생태, 환경, 역사, 치바현은 물론, 국제적인 시야에 서, 조사 연구, 자료의 수집·정리·보존 연구와 관련 정보 통합하고 확산하는데 노력

❍ 이러한 연구활동의 성과는 전시, 강좌 교육및 체험 활동 등의 교육 보급 활동, 연구 발표 등을 통해 널리 소개하고 있음

□ 조사연구사업

❍ 중점연구과제 (′2006년 ~ 현재)

1. 치바현의 관다발 식물의 분포 변천

- 치바현 특히 이스미시, 오타 키 마치의 관다발 식물의 분포 조사 표본 채집, 문헌 조사를 실시, 치바현의 고유 식물과 귀화 식물의 분포 변천을 연구

- 초중 학생을 대상으로 교정 야생화를 관찰하기위한 교재 키트를 개발

- 예상되는 성과와 사회적 의의

· 치바현의 관 식물 분포 변천 그림이 간행되어 야생초 카드를 이용한 수업, 중학생의 식물에 대한 이해가 깊어질 것으로 기대

· 지역의 환경 문제, 자연 보호 문제에 있어서는 해당 지역의 식물과 그 변천에 관한 정보가 필요하고 이를 제공하는 것은 큰 의의가 있음

· 친밀한 자연 관찰은 학습지도 요령에서도 다루어지고 있지만, "야생초 카드"를 이용함으로써 교원의 자질에 관계없이 교정의 야생초를  관찰하고, 수많은 학생들이 야생초 나아가 자연에 대해 더 깊은 관심을 가질 것으로 기대됨

2. 해안 지역의 다양성의 변화를 탐구 - 유적 출토 시신과 현생과 비교

- 보소 반도를 중심으로 한 지역의 해안 지역 (해안 숲에서, 해변부 물보라 범위·조간대에서 약 수심 10m 정도) 동물의 다양성 변화, 죠몽 시대 패총을 중심 한 유적에서 출토된 종류와 현재 서식하고 있는(혹은 메이지 시대 이후) 씨를 비교해서 명확히 하는 것을 목적

- 예상되는 성과와 사회적 의의

· 죠몽 기의 온난한시기의 조간대 패류에서 지금까지 알려지지 않은 종류의 확인과 그 분포 역의 북쪽으로 확대

· 죠몽기 이전 보소 반도 주변 해안 동물 상 상황, 특히 한냉성 종류의 동태

· 죠몽 시대 이후의 동물군의 변천과 다양성에 미치는 인간 활동의 명확화와 그 시기를 밝히고

· 해안 숲에서 천해역까지를 하나의 단위 한 관점 제시 등 새로운 성과를 기대

3. 지역의 소음 환경 기록 및 음성 자료 공유를 촉진하는 지리 정보 네트워크 시스템 구축

- 소리 환경 조사위원회 (귀를 소식 프로젝트)는 생태원 · 치바시 · 장생 군 나가라 정·카토시에서 지역의 소리 환경을 기록하며 세대를 넘어 소리의 공유와 미래 비전 등을 논의하는 위한 소리 환경의 표현 방법을 검토 해옴.

- 이 성과를 과학관 자료로 장기적으로 저장하고 인터넷 등에 널리 활용할 수 있도록 지도상의 지점에서 소음 환경의 재현

-  "360도 파노라마 소리 공간지도"를 과학관의 소리 환경 자료로 앞으로도 지속적으로 활용하기 위해 적절한 지리 정보 네트워크 시스템을 구축

· 시스템을 도입하여 생물 음향 자료의 수집과 정리 보존 · 활용, 시민의 자발적인 참여가 쉬워진다. 즉, 평생 학습 사회 교육에 관한 개인의 학습 효과가 학교, 과학관 기타 지역에서 실시하는 교육 활동으로 활용되는 구체적인 활동

· "소리가 나오는지도"나 "소리 공간지도"는 과학관 자료의 전자적 기록으로, 자료의 수집 · 제공 또는 전시가 향후 중요한 자료로  이용될 수 있음(과학관 법 제 2 조제 3 항)

4. 생태원의 생태계 변천

- 생태원은 개원 20 주년을 맞아 그동안 식물 군락 정원 영역은 식물이 성장 식물 천이가 진행하고, 곤충 등 동물상의 변화를  보여주고 있음

- 또한 후나 연못에서 이케우치의 물리 화학적 환경 조건이 크게 변화하고, 이와 함께 생물 군집이 크게 변화됨

- 아오바의 숲 공원 정비, 주택지의 개발 등도 진행하고 생태   정원을 둘러싼 환경이 크게 변모

- 본 연구는 지금까지 발표되지 않은 연구 자료를 정리 분석하고,  조사를 보완하여 개원 후 20 년이 지난 생태원 생태계 변천을  기록하고, 또한 미래의 모니터링 조사의 기본 공간 정보 기반을 마련

· 도시형 비오토프 생태계 변천에 관한 선행 사례로서 개발이 진행되어가는 도시 지역의 자연 보전을 도모

❍ 지역연구과제

연구목적	연구내용
지형 · 지질과 생물과 사람의 생활의 관련성	보소 반도의 지층의 퇴적 환경 복원
	보소 반도 영남 오카 범위의 지질 구조의 해명
	보소 반도의 동물 화석의 분포 조사
	보소의 열 다리 갑각류 화석 상
	보소 주변 꽃가루 환경 잡지
	타고가에루의 산란 장소에 대한 환경 지질학적 연구
	하천의 발달과 하천의 변천에 관한 연구
	식물 규산 체 화석에서 전체 환경복원
	미나미 보소 주변에 분포하는 화석 산호의 분류와 종류의 생태 환경의 해명
보소의 분류학적 다양성의 특징과 그 보존	보소의 벌류, 어류, 조개류, 토양동물, 갑각류, 해초, 균류, 지의류, 선태류, 양서·파충류 / 곤충, 거미류상, 이시산고 류 연구
	보소 반도 주변 가시포 동물상의 해명
치바현의 분류학적 다양성의 특징과 그 보존	치바현의 딱정벌레 단계에 관한 연구
	치바현의 관 식물상 연구
	치바현의 조류에 관한 연구

❍ 생물다양성연구 2(보소의 생물학적 다양성의 특징과 그 보존)

- 생태원의 생태계 변천에 관한 조류 조사

- 보소 반도의 사슴 보호 관리를 위한 연구

- 보소의 히메코마쯔 보전 생태학적 연구

- 생태원의 생태계 변천에 관한 종합 연구

- 조엽수림을 식물 지리

- 치바현의 포유류 각종 서식 상황 및 생태

- 보소에 자생하는 식물 훼노로지

- 해안 식물의 보호 증식

- 치바현의 원생생물 등의 생식 상황

- 치바현의 수변 환경과 수생 곤충의 분포 특성

- 보소에 서식하는 생물의 동영상 기록에 관한 연구

❍ 인류분야 연구(보소라는 환경의 성립과 사람의 생활에 관한   연구 분야)

- 가까운 보소 군衙正쿠라 역의 시설 배치 및 공간 이용

- 근세에도 만 연안 지역의 종합적 연구

- 생활과 자연의 관계에 관한 연구

- 근세 이후 신탄숲 육성에 관한 역사 지리학적 연구

- 도쿄 미술사 구축

- 근세 후기 보소 지방의 "조합 마을"에 관한 연구

- 유적 출토 말 뼈 형태학적 연구

- 보소의 민속 변화의 측면

- 보소의 생업 복합적인 방법에 대해서

- 근세 도네 하류 지역의 에도 문인

- 보소의 민간 신앙 연구

- 근세 보소의 한적과 민중 교화에 石渡克彦

- 고고학 연구

❍ 과학관분야 연구(과학관과 그 사회적 역할에 관한 연구분야)

- 중앙 과학관 소장 자료의 보존 관리에 관한 연구

-  중앙 과학관의 학습 지원 체제의 구축과 실천

-  "할머니의 밭 '을 테마로 한 지역 학교와 연계한 과학관 활동

- 중앙 과학관과 학교와의 연계를 통한 과학관 학습을 추진하기위한 체제 정비

❍ 보편연구과제

연구분야	연구내용
지구분야	실험 수로를 이용한 홍수 퇴적물의 재현
	동북 일본 호 새로운 제 3 기 화산 활동의 특징
	백악기 수취층 군의 동물 화석 포함 계층 분석
	동아시아를 중심으로 한 지역의 조개류상의 변천
	지질 시대 온난 기의 아시아 고대 식물 복원
	일본산 열 다리 갑각류 화석 고대 지리와 고지 생태
	태평양 주변지역의 꽃가루 환경잡지-동아시아 / 태평양지역 제3기 이후의 기후변화 분석
	하천 지형의 동태와 생물 분포에 관한 환경 지질학적 연구
	지형과 지질 생물 분포에 미치는 영향
분류학적 다양성에 관한 기초적 연구 분야	미토콘드리아 게놈 분석에 근거 어류의 계통 진화
	일본산 에다히게무시류의 분류학적 연구
	수십 다리 갑각류의 분류
	특수 생태 균류 잡지
	지의류의 다양성에 관한 연구
	아시아 태평양 지역의 이끼 식물의 분류학적 연구
	아시아 고산지대의 식물 분류학적 연구
	카미키리무시과 딱정벌레의 분류
	장미 속 식물의 꽃 색소 분석
	식물 규산 체의 형태 분류
	말미잘류의 분류학적 연구
	일본산 이시산고류의 분류·생물 지리에 관한 연구
생태 다양성 유지 시스템에 관한 기초적 연구분야	사회성 벌류의 생태·행동·발전에 관한 연구
	생물 음성자동인식 및 환경모니터링에 관한 생물의 음성신호와 소리 환경구조 연구
	조엽수림의 생태학적 연구
	너도밤나무 숲의 동태와 생물 지리
	니홍카모시카의 생태학적 연구
	싹을 절 연구
	억새, 물억새, 갈대 비교 생태
	물가 식생의 재생에 의한 수질 환경 보전 기술 개발
	외래종 "플로리다 마미즈요코에비"의 분포 확대와 그 요인
	개미류의 행동 및 생태학적 연구
	도요새 · 물떼새류의 월동 생태, 특히 개체수 변동에 관한 연구

연구분야	연구내용
경관 역사라는 새로운 영역의 창출 연구분야	가까운 고대의 토기 생산과 유통
	근현대의 재봉 교육에 대한 연구
	관동 평야의 메이지 10 년대의 토지 이용에 관한 연구
	근세 희귀 자료 연구
	어로 문화 연구
	보소의 동물의 이용에 대해
	보소 사는 사람
	민속 문화의 전파와 전승
과학관의 역사 및 기능의 충실 · 발전에 관한 기초적 연구 분야	지속 가능한 사회를 위한 교육과 과학관
	21 세기형 과학관 평가 제도의 과제와 제언 ~ 그리고 과학관의 변혁을 향해서
	과학관 자료 및 지역 문화재 보호를 위한 위험 관리 시스템 구축
	지역 과학관 연계에 의한 지역 역사상의 형성

❍ 중앙博(자연 저널) 심포지엄

- 과학관 내외의 전문가가 하나의 주제에 화제를 제공하고 토론하는 공개 심포지엄을 매년 개최

❍ 시민 연구원 제도

- 현민의 지적 수요에 부응 평생 학습 지원, 그리고 지역 과학관으로서 현민과의 제휴 · 협동 작업의 구체적인 예로서, 현내의 자연 · 문화의 보전 계승에 기여할 수 현민의 육성을 목적으로 하고 있음

□ 지바현립중앙과학관 연구직 현황

참고자료 8. 국립수목원 기관

1) 국립수목원 기관개요(연구기능분야) 조직 및 인원

□ 연  혁

❍ 국립수목원은 역사적 배경이 매우 높아 1912. 조선총독부의 시험림 지정 및 표포장으로 시작, 많은 생물종연구의 요람으로 오랜 세우러 자리매김 해옴

❍ 1987년 산림청 임업연구원 중부시험장 소속의 광릉수목원으로 개원

❍ 1999년 우리나라의 생물종 총괄적인 관리 및 연구(조사, 분류, 보전, 자원화 연구 등) 및 광릉 숲 보전의 중요성이 사회적인 이슈로 부각되면서 이를 주 임무로 하는 국립수목원으로 신설

□ 조직의 성격

❍ 국내외 산림생물종의 조사․수집․분류 및 정보화, 산림식물자원 보전․복원 및 증식․산업화, 산림환경에 관한 교육․홍보 및 프로그램 개발, 수목원․박물관 운영 및 국내외 수목원과 교류 협력, 광릉숲 생태계 및 생물다양성 안정적 보호 관리 등의 임무를 가진 산림청 내 연구기관임

❍ 기관의 성격상 국가연구기관 기능을 수행함은 물론, 수목원 및 박물관등 일반국민들을 위한 전시시설이 포함되어 있으며 또한 국가생물자원보전(표본, 종자, 생체등) 수장하는 기능을 가짐

❍ 따라서 연구를 중심으로 운영되며, 전시교육과는 전시원 및 박물관 운영, 산림생물조사괴는 표본관 운영, 보전과는 종자은행, 유용식물증식센터등을 운영하는 등 연구조직 내에 관렴사업을 함께 수행함

2) 일반 현황

□ 연  혁

❍ 1912. 11.   시험림 지정 및 묘포장 설치

❍ 1929. 6. 5  임업시험장 광릉출장소 설치

❍ 1967. 1. 1  임업시험장 중부지장 승격

❍ 1987. 4. 5  광릉수목원 개원

❍ 1999. 5. 1  광릉숲 보전 종합대책 발표

❍ 1999. 5. 24 국립수목원 신설

□ 임  무

❍ 국내외 산림생물종의 조사․수집․분류 및 정보화

❍ 산림식물자원(희귀․특산식물)의 보전․복원 및 증식․산업화

❍ 산림환경에 관한 교육․홍보 및 프로그램 개발

❍ 수목원․박물관 운영 및 국내외 수목원과 교류 협력

❍ 광릉숲 생태계 및 생물다양성의 안정적 보호 관리

□ 조  직(1팀 4과)

																국립수목원장
행정관리과(23)									연구기획팀(4)												산림생물조사과(12)								산림자원보존과(12)													전시교육과(18)
행정운영실 보호관리실									기획․예산 연구조정 홍보․국제협력												식물조사분류연구실 산림곤충조사분류연구실 산림버섯조사분류연구실 산림생물정보화연구실 산림생물표본관운영실								희귀특산식물보존연구실 광릉숲보존연구실 식물종자보존연구실 식물자원화연구실 유용식물증식교육센터													수목원조성계획연구실 전시원조성관리연구실 열대식물자원연구센터 산림교육연구실 산림박물관운영실

□ 정  원

(단위: 명, %)

2) 연구직은 정원의 59%이며, 이중 박사학위소지자는 22명으로 연구직의 63% 차지

3) 비정규직 133명(박사후연수생 12, 인턴연구원 43, 코디네이터 8, 기타 숲해설가 등 70)

구분	계	고공단	연구직			행정․ 기술직	기능직	기타
			계	연구관	연구사
정원	71	1	35	11	24	6	17	12
비율	100.0	1.7	59.3	18.6	40.7	10.2	28.8	-

3) 연구 추진과제

□ 총괄 도표

계(제목)	일반과제	특정과제	현안과제	신규과제
30	23	1	2	6

□ 연구목표

❍ 국내ㆍ외 산림생물자원의 체계적인 조사ㆍ탐색을 통한 기초자료 확보

❍ 한반도 산림생물종의 계통분류체계 확립과 지리분포학적 조사로 정체성 확보

❍ 산림 생물 정보체계의 고도화 및 체계적 관리로 정보의 활용성 제고

□ 산림자원보존분야

❍ 전통식물자원의 발굴 및 보전 (‘05～’12)

❍ 국내외 잠재식물자원 탐사 및 자원 확보 (‘11～’15)

❍ 산림식물자원을 활용한 고부가 품종소재 개발 (‘11～’14)

❍ 민속식물자원을 활용한 유용물질 탐색 및 이용 (‘11～’14)

❍ 유용탐사 식물자원 대량증식 및 재배기술 개발 (‘11～’15)

❍ 광릉숲 주요 생물상 및 모니터링 체계 구축 (‘08～’12)

❍ 울릉도, 점봉산 시험림의 식물종다양성 및 생태계 보전 (‘08～’12)

❍ 산림식물 종자의 수집 및 분류 (‘02～’11)

❍ 산림식물종자 보존 및 이용을 위한 생리적 특성 연구 (‘09～’12)

❍ 동아시아 거점 종자은행 기반구축 (‘12～’16)

□ 전시교육분야

❍ 계층별 산림체험프로그램개발 및 교육관리시스템 개발 (‘08～’12)

❍ 수목원 산림체험교육을 위한 전문가 교육과정 개발 (‘11～’13)

❍ 산림문화 사료발굴, 수집 및 보존 (‘08～’11)

❍ 수목원에 적용 가능한 한국 전통정원 조성에 관한 연구 (‘10～’11)

❍ 전시원 식물도입 및 활용에 관한 연구 (‘10～’14)

❍ 열대온실의 인공환경 및 식물 관리기술 개발 (‘10～’14)

❍ 수목원 평가기준 개발에 관한 연구(현안과제) (‘11)

❍ 시대별 산림역사자료의 유형별 정리 및 활용 연구 (‘12∼’16)

□ 산림생물조사분야

❍ 한국 자생생물종의 분포학적 연구 (‘05～’12)

❍ 산림유전자원보호림의 지정실태 및 식물자원현황 조사 (‘07～’16)

❍ 한반도 산림생물 표본인프라 고도화 (‘11～’15)

❍ 한반도 및 인근지역 나자식물의 분류학적 재검토 (‘08～’12)

❍ 우리나라 재배품종명의 표준화 연구 (‘08～’11)

❍ 한반도 관속식물의 분포학적 연구(특정과제) (‘11～’14)

❍ 한반도 관속식물의 염색체 연구(특정과제)

❍ 산림내 천공성 곤충의 계통분류 및 보전기반 구축 (‘09～’16)

❍ 기후변화에 따른 산림곤충종 모니터링 및 적응성 연구 (‘11～’15)

❍ 한국 자생식물 분류학사 분석 연구 (‘12∼’14)

❍ 한반도 사초과 식물의 분류학적 연구 (‘12∼’16)

❍ 산림 미생물다양성 연구 (‘12∼’16)

□ 연구예산

(단위 : 백만원)

사 업 별	’10예산	’11예산 (A)	’12예산 (B)	증△감 (B-A)		비고
					%
▪산림생물종연구	8,515	9,774	11,700	1,926	19.7	R&D

※ 산림청 지원사업비, 행안부 지원사업비는 포함되지 않았음 40억외

4) 국립수목원 연구프로젝트 수행형태 및 사례

□ 산림청 배정사업

❍ (대형과제) 산림청 부서별로 중요한 연구관련 산지습지조사사업이나 기후변화 취약종 보전사업 등은 산림청에서 예산을 확보하여 국립수목원이 총괄, 지방 공립수목원등과 연계하여 사업 수행

- 궁극적으로 산림청의 지방 공사립수목원과 및 관련 분야의 체계적인 발전을 위해 도움이 되도록 하는데 국립수목원이 기술적 선도는 물론 진행을 총괄하여 밀접하게 연계하여 진행하는 사업이 다수 있음

□ 일반 연구사업

❍ 국립수목원의 R&D 예산으로 확보하여 추진하는 연구사업

❍ 국가 연구기관으로, 또한 하나뿐인 국립수목원으로 공립 사립수목원의 연구기능 활성화를 위한 선도적인 지위도 있으므로 일부 희귀식물보전사업등과 같이 대형과제들은 지방공립수목원 등과 네트워크를 가지고 예산을 확보, 연계하여 연구를 수행

- 동일한 방식으로 관련 학계와도 위탁연구 형식으로 추진함

❍ 예산확보 시 일반 연구사업으로 조직의 미션과 역할에 적합한 연구 과제를 국과위, 기획예산처 등의 심의를 거치고 예산 확보하여 수행

❍ 연구수요 확보, 예산의 범위 내에서 사전 여러 단계의 심의를 거쳐 최종 연구 과제를 선정

❍ 연구과제는 단계별 실정평가가 있으며 이는 기관평가 및 개인평가 성과와도 연관이 되어 있음

❍ 산림분야에서 고유 미션과 관련된 국가적인 차원의 필요성 있는 요구를 주로 수행

❍ 산림청에서 특히, 요구하는 과제 특히 정책적으로 시급하고 필수적인 과제들은 연구예산 범위 내에서 현안과제로 우선적으로 수행

□ 산림청 R&D 연구사업 지원

❍ 산림청에서 연구예산을 확보하여 대학 및 기관 등에 공모하여 발주하는 다양한 형태의 과제 중 연구실적의 관리 등의 필요에 의해 일부 관련 과제들은 세부 주관 등을 국립수목원 또는 국립산림과학원등 국가연구기관이 참여하므로써 성과관리를 높이도록 권장하므로써 참여하는 과제 다수 있음

□ 외부사업비

❍ 정보화사업 등은 행안부 사업 등에 참여하여 예산을 확보하는 경우도 있음